Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как открыть хостел с нуля: разбираем два способа!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хостел – это особая форма гостиницы. Главное отличие от отеля заключается в характере размещения постояльцев. Отдельные номера на одного, двух человек отсутствуют. Спальные места оборудованы в общем помещении, часто двухъярусными кроватями. Общими для пользования являются кухня, санузлы. Вместо ванны установлена душевая кабина.
Финальный список документов
Будьте проактивны: собирайте и проверяйте список документов заранее, не дожидаясь вопросов и дополнений государственных служб. Проверьте, чтобы у вас были:
- Договор на аренду помещения или документы на право собственности;
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- Свидетельство об уплате налогов и постановке предприятия на учет в ИФНС;
- Заключение пожарной инспекции о соответствии помещения требованиям противопожарной безопасности;
- Разрешительная документация от СЭС;
- Журналы уборки помещений, учета дезсредств и дезинфекции;
- Санитарные книжки для всех сотрудников;
- Внутренние документы: Приказы по ТБ и ППБ, приказ о назначении ответственного лица за ППБ; правила и распорядок хостела; должностные обязанности для сотрудников; инструкции поведения в чрезвычайных обстоятельствах (пожар, порыв системы отопления, водоснабжения);
- Документы в уголке потребителя.
Затраты на открытие хостела делятся на единовременные и текущие. Единовременные – это финансовые вложения в материальную базу мини-гостиницы и оформление разрешительной документации:
- В помещении необходимо сделать ремонт, чтобы оно соответствовало статусу хостела.
- Приобрести оборудование, мебель, инвентарь.
- Организовать рекламную акцию.
- Зарегистрировать бизнес.
- Прочие расходы.
Наибольший удельный вес в разовых расходах занимает обустройство гостиницы, так как от этого будет зависеть качество предоставляемых услуг и конкурентоспособность. Единовременная сумма зависит от количества койко-мест и пакета услуг, на которые смогут рассчитывать постояльцы. Ориентировочно – это составит около полутора миллиона рублей.
В текущие расходы входят:
- заработная плата обслуживающего персонала;
- оплата коммунальных услуг;
- банковского кредита;
- удаленного бухгалтера;
- санитарно-гигиенических средств;
- прочих расходов;
- перечисления в бюджет.
Сумма ежемесячных трат, в среднем, не превышает 200 тысяч рублей, в том числе около 50 % – это заработная плата работников и бухгалтера. Если помещение арендуется, то сюда следует добавить расходы по арендной плате.
Готовый хостел как альтернативное решение
Открытие хостела с нуля — достаточно хлопотное дело. В четкий алгоритм действий всегда вмешиваются какие-то обстоятельства, тормозящие процесс. И даже после прохождения всех кругов бюрократического ада нет гарантии, что хостел получит все разрешительные документы и сможет работать. Для бюджета и нервной системы зачастую полезнее покупка хостела, который уже является функционирующим бизнесом. В этом случае вы получаете полностью оборудованное помещение, всю разрешительную документацию, налаженные бизнес-процессы и заведение, которое уже создало себе положительную репутацию и заработало доверие посетителей.
Мы собрали все статьи о хостелах, которые будут вам полезны.
- Что такое хостел
- Закон о запрете хостелов
- Классификация хостелов
Актуальность заведения и документы для открытия
Хостел как бизнес-идея является перспективным вложением средств, который при успешной реализации может вырасти до нескольких филиалов. Подобный формат проживания уже давно пользуется популярностью в Европе, на российском рынке он появился не так давно. Поэтому данную нишу можно считать относительно свободной и выйти на окупаемость получится быстро.
Сейчас все больше путешественников не хотят тратить деньги на проживание в дорогих отелях и гостиницах. Студенты и молодые люди стали чаще путешествовать, поэтому апартаменты в хостелах становятся альтернативой гостиничным номерам. Поэтому все больше начинающих предпринимателей выбирают это направление для вложения своих средств.
Для начала нужно составить бизнес-план хостела, чтобы подсчитать все возможные затраты на ремонт и по необходимости внести коррективы. Чтобы открыть хостел, необходимо зарегистрировать компанию как ИП или ООО и встать на налоговый учет. Обязательно нужно получить разрешение от пожарной службы и санэпидстанции, договор на вывоз бытовых отходов. Предприниматель должен предоставить договор об аренде помещения или подтвердить, что оно находится в собственности.
Нежилые помещения под хостел — закон о хостелах
Хостелы появились в России сравнительно недавно. Пришедшие к нам из Европы, они долгое время вовсе не были подчинены отдельному регламенту, защищающему безопасность и комфорт как самих постояльцев, так и невольных соседей квартирных хостелов в жилых домах. Число хостелов росло бесконтрольно. Где-то они были зарегистрированы как мини-отели, а многие вообще вынуждены были работать “в тени”.
Наконец, в 2014 году, в правительстве отреагировали и признали хостел самостоятельным видом бюджетного гостиничного жилья, выпустив единый ГОСТ для хостелов. Изначальный закон устанавливал формальные вольные нормативы и, по сути, не решал проблему хостелов в многоквартирных домах, набивших оскомину простым гражданам, вынужденным соседствовать с такими общежитиями. Откликнувшись на их просьбы, два года спустя, был разработан и внедрён пакет поправок, навсегда закрывающий конфликт между владельцами хостелов и их соседями.
Какие нужны документы для открытия хостела в нежилом помещении? Для этого требуется:
- Договор аренды, заключенный с собственником помещения. Еще это может быть документ о праве собственности. При аренде помещения под хостел или своем объекте организация бизнеса будет одинаковая.
- Заключение СЭС. Чтобы его получить, требуется соответствие требованиям разделов, которые относятся к организации и работы мини-гостиницы, которые есть в документах – СанПиН 2.1.2.2645-10, СП 54.13330.2011.
- Заключение пожарной службы. Чтобы его оформить, необходимо соответствие требованиям ФЗ №123 от 22.08.2008. Важно следовать данному закону. Хостел в жилом помещении и в нежилом объекте перед открытием обязательно проверяется.
- Договор с фирмой, предоставляющей услуги по вывозу мусора.
Оборудование и мебель
По требованиям к помещению, хостел должен быть уютным, поэтому надо заранее выполнить косметический ремонт, а затем заняться его обустройством. Для этого требуется приобретение:
- 2-ярусных кроватей;
- диванов;
- пуфиков (кресел);
- тумб;
- шкафов;
- кухонного гарнитура;
- обеденного стола;
- стульев для кухни;
- сушилок.
Важное значение имеет приобретение кроватей, так как основной услугой хостела является обеспечение здорового сна. Нужны качественные 2-этажные кровати и ортопедические матрасы. Необходимо постельное белье и подушки. Кроме мебели требуется покупка:
- холодильника;
- микроволновой печи;
- плиты;
- чайника;
- стиральной машины;
- фена;
- утюга с гладильной доской;
- пылесоса;
- 2 ноутбуков (один нужен администратору, а второй покупается для постояльцев);
- развлекательного оборудования – плазменного телевизора, приставки, настольных игр;
- системы охраны – пожарной сигнализации, видеонаблюдения;
- сейфовых ячеек.
В кухню потребуется посуда для приготовления и подачи пищи. Все это необходимо обязательно включить в бизнес-план хостела.
Какова стоимость заведения? Для этого необходимо определить, сколько требуется на открытие. Нужны будут разовые и ежемесячные затраты. К разовым относят:
- ремонт и дизайн – 400 тыс. рублей;
- приобретение оборудования и мебели – 900 тыс. рублей;
- реклама – 50 тыс. рублей;
- регистрация бизнеса и другие расходы – 100 тыс. рублей.
Разовые затраты составляют около 1,5 млн. рублей. К ежемесячным расходам относят:
- аренду помещения – 45 тыс. рублей;
- зарплаты и перечисления во внебюджетные фонды – 85 тыс. рублей;
- коммунальные услуги – 15 тыс. рублей;
- услуги на аутсорсинге – 15 тыс. рублей;
- покупка расходных материалов – 5 тыс. рублей;
- иные расходы – 20 тыс. рублей.
Ежемесячно будет тратиться около 185 тыс. рублей. Но это примерные показатели. В зависимости от размера заведения и региона они могут отличаться.
При не соблюдении требований СанПИНа на юридическое лицо и на физическое лицо, допустившее нарушение, а также на руководителя предприятия могут накладываться штрафы. Нижний предел штрафа для:
- физического лица 100 рублей;
- должностного лица — 500 рублей;
- юридического лица — 500 рублей.
Размер штрафа зависит от правонарушения. Кроме штрафа деятельность предприятия может приостановлена сроком до 3 месяцев. Некоторые виды нарушений влекут уголовную ответственность.
|
Статья |
Характер нарушения |
Наказание |
|
Статья6.3. Нарушение обеспечениясанитарно эпидемиологического благополучиянаселения |
Нарушение действующих санитарных норм и правил правил, гигиенических нормативов, а также невыполнение санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий. |
Предупреждение или административный штраф на граждан от 100 до 500 руб. На должностных лиц — от500 до 1 тыс. руб. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от500 до 1 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. На юридических лиц — от10 тыс.до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. |
|
Статья14.7. Обман потребителей |
Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей либо любой другой способ обмана потребителей. |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от3 тыс. до 5 тыс. руб. На должностных лиц — отдесяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от20 тыс. до 50 тыс. руб. |
|
Статья14.7. Обман потребителей (вред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530ФЗ) |
Введение потребителей взаблуждение относительно потребительских свойствили качества товара (работы, услуги) при производстве товара вцелях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса. |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от3 тыс. до 5 тыс. руб. На должностных лиц — от12 тыс. до 20 тыс. руб. На юридических лиц — от100 тыс. до 500 тыс. руб. |
|
Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей |
Нарушение права потребителяна получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы |
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от500 до 1 тыс. руб. На юридических лиц — от5 тыс. до 10 тыс. руб. |
|
Статья19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль(вред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125ФЗ) |
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (вред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125ФЗ). |
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от500 до 1 тыс. руб. На должностных лиц — от2 тыс. до 4 тыс. руб. |
|
Статья19.5. Невыполнение всрок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (вред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125ФЗ) |
Невыполнение вустановленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (вред. Федерального закона от05.05.2014 N 125 ФЗ). |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от300 до 500 руб. На должностных лиц от1 тыс. до 2 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет. На юридических лиц — от10 тыс. до 20 тыс. руб. |
|
Статья19.7. Непредставление сведений (информации) |
Непредставление или несвоевременное представление вгосударственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо дляосуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление вгосударственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или вискаженном виде. |
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от100 до 300 руб. На должностных лиц — оттрехсотдо пятисотрублей. На юридических лиц — от3 тыс. до 5 тыс. руб. |
|
Ст.236. УК РФ: нарушение санитарных норм, повлекшее отравление или заболевание |
Нарушение санитарных норм, повлекшее отравление или заболевание потребителей. |
Влечетнаказание в виде 80 тыс. руб. или вразмере заработка за 6 месяцев, а также снятие с должности либо ограничение свободы на период до 3 лет. Возможно назначение обязательных работ– до 180 часов. Если нарушение повлекло смерть, нарушитель обязан отработать 180240 часовили получает ограничение, либо лишение свободы на срок до 5 лет |
|
Статья14.4. Продажа товаров, выполнение работлибо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (вред. Федерального закона от 18.07.2011 N 237ФЗ) |
Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполненияработлибо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса (вред. Федерального закона от25.11.2013 N 317ФЗ). |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере отодной тысячи до 2 тыс. руб. На должностных лиц от3 тыс. до 10 тыс. руб. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,— от10 тыс. до 20 тыс. руб. На юридических лиц — от20 тыс. до 30 тыс. руб. |
|
Статья14.5. Продажа товаров, выполнение работлибо оказание услугпри отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольнокассовой техники (вред. Федерального закона от 03.06.2009 N 121ФЗ (ред. 17.07.2009)) |
Продажа товаров, выполнение работлибо оказание услугорганизацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставлениякоторой предусмотрена законодательством Российской Федерации. |
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от1 тыс. 500 руб. до 2 тыс. руб. На должностных лиц — от3 тыс. до 4 тыс. руб. На юридических лиц — оттридцати тысяч до 40 тыс. руб. |
|
Статья14.5. Продажа товаров, выполнение работлибо оказание услугпри отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольнокассовой техники (вред. Федерального закона от 03.06.2009 N 121ФЗ (ред. 17.07.2009)) |
Неприменение вустановленных федеральными законами случаях контрольнокассовой техники, применение контрольнокассовой техники, котораяне соответствуетустановленным требованиям либо используетсяс нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ ввыдаче по требованию покупателя (клиента) вслучае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средствза соответствующий товар (работу, услугу). |
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от1 тыс. 500 руб. до 2 тыс. руб. На должностных лиц — от3 тыс. до 4 тыс. руб. На юридических лиц — оттридцати тысяч до 40 тыс. руб. |
|
Статья14.6. Нарушение порядка ценообразования (вред. Федерального закона от25.12.2008 N 281ФЗ) |
Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке). |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб. На должностных лиц — 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет. На юридических лиц — вдвукратном размере излишне полученной выручки отреализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, втечение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. |
|
Статья14.6. Нарушение порядка ценообразования (вред. Федерального закона от25.12.2008 N 281ФЗ) |
Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования. |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. рублей. На должностных лиц — 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет. На юридических лиц — 100 тыс. руб. |
|
Статья14.7. Обман потребителей (вред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530ФЗ) |
Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от3 тыс. до 5 тыс. руб. На должностных лиц — отдесяти тысяч до 30 тыс. руб. На юридических лиц — от20 тыс. до 50 тыс. руб. |
|
Статья14.7. Обман потребителей (вред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530ФЗ) |
Введение потребителей взаблуждение относительно потребительских свойствили качества товара (работы, услуги) при производстве товара вцелях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса. |
Влечетналожение административного штрафа на граждан в размере оттрех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — отдвенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от100 тыс. до 500 тыс. рублей. |
|
Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей |
Нарушение права потребителяна получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы. |
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере отпятисотдо 1 тыс. руб. На юридических лиц — от5 тыс. до 10 тыс. руб. (вред. Федеральных законов от22.06.2007 N 116 ФЗ, от27.07.2010 N 239ФЗ |
|
Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей |
Включение вдоговор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите правпотребителей. |
Влечетналожение административного штрафа на должностных лиц в размере отодной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от10 тыс. до 20 тыс. руб. |
|
Статья14.8. Нарушение иных правпотребителей |
Непредоставление потребителю льготи преимуществ, установленных законом. |
Влечетналожение административного штрафа на должностных лиц в размере от500 до 1 тыс. руб. На юридических лиц от5 тыс. до 10 тыс. руб. |
|
Статья14.15. Нарушение правил продажи отдельных видовтоваров |
Нарушение установленных правил продажи отдельных видовтоваров. |
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от300 до 1 тыс. тысячи 500 руб. На должностных лиц — отодной тысячи до 3 тыс. руб. На юридических лиц — от10 тыс. до 30 тыс. руб. |
Нет смысла ждать, что бизнес будет приносить стабильный доход без предварительного продвижения — открытый хостел требуется активно рекламировать. Тем самым вы донесете информацию о заведении до потенциальной аудитории.
Традиционные каналы (печатные СМИ, рекламные телевизионные ролики, листовки и флайеры) здесь не подходят. Реклама должна быть точечной, адресованной приезжим и гостям города, которые ищут недорогое место для ночлега.
- Соцсети. Открытие хостела с нуля стоит отметить созданием собственных страничек заведения в «Фейсбуке», «ВКонтакте», «Одноклассниках». При этом важна ваша активность в сети — добавляйте друзей и знакомых, размещайте описания услуг с ценами, перечисляйте бонусы заведения. Обязательно сообщите потенциальной аудитории о своем местоположении, укажите номер для связи. В перспективе — разработайте сайт с системой бронирования номеров, фотографиями и прайсом.
- Акции, скидки, бонусы. Как организовать хостел с нуля и сразу добиться известности? Задача сложная, но выполнимая. На старте пригодятся специальные предложения, скидочные программы, сезонные акции. Это позволит активнее прирастать числу посетителей.
- Сотрудничество с турагентствами. Оставьте свои контакты в нескольких турагентствах. Большинство агентов сразу расселяют клиентов по отелям, это увеличивает качество услуг. Если договориться о предварительном бронировании номеров, часть клиентов будут направлять в ваше заведение. А это дополнительный источник рекламы.
- Сервисы с контактами гостиниц и отелей. Так как открывая хостел с нуля, вы планируете получать прибыль, не ждите, что информация о вас попадет в сеть самостоятельно. Зарегистрируйтесь в нескольких сервисах бронирования номеров. Стоимость регистрации на таких ресурсах (за месяц) — 200–300 рублей.
- Корпоративные клиенты. Стоит сообщить о себе руководителям фирм и предприятий, которые часто организуют симпозиумы и конференции в вашем городе. Визитки, листовки и устные сообщения — ваши основные инструменты.
Сколько стоит открыть хостел?
Итак, сколько стоит вложить средств, чтобы открыть хостел? Приведем примерную смету.
- Аренда помещения, ремонт, перепланировка — 2 млн. р.
- Приобретение оборудования и предметов меблировки — 1 млн. р.
- Годовой фонд оплаты труда — 1,2 млн. р.
- Расходные материалы — 200 тыс. р.
- Расходы на рекламу и продвижение — 100 тыс. р.
- Резерв на непредвиденные расходы — 100 тыс. р.
Итого. Сколько стоит открыть хостел — 4,6 млн. р. в год. Вернуть эти инвестиции возможно за 1,5–2 года. Если подходить к вопросу экономно, можно сократить сумму стартового капитала примерно на треть, и тем самым уменьшить период окупаемости.
Оценить затраты на конкретно ваш проект позволит бизнес-план. Есть 3 подхода к его формированию. Разработать его можно:
- самостоятельно, ориентируясь на примеры в сети;
- скачать готовый финансовый план;
- заказать разработку плана в специализированной компании.
Перевод нежилого здания в общежитие
Часто эти объекты строятся отдельно, а не делаются на местах, где ранее проживали люди. Исключением могут быть цокольные этажи.
В высоких панельных зданиях наружные стены выполняют, как правило, навесными. В этом случае требуется учет податливости связей и ослабление стен проемами, что достаточно сложно. Поэтому континуальные модели в расчетах таких зданий находят ограниченное применение.
Имеется 2-х эт. здание в производственной зоне (ПК-2), земля в бессрочном пользовании, нужно перевести это здание (или часть этого здания-первый этаж) в жилое.
Само слово «здание», вероятнее всего, произошло от древнерусского глагола «зьдати». В былые времена он означал «строить».
Нежилой дом — это здание, в котором менее половины полезной площади используется для проживания. К таковым относятся, напр. Нежилым является, напр. Квартира — это комната или совокупность комнат, которая по своей конструкции или способу реконструкции предназначена для круглогодичного проживания одного домохозяйства.
Административно-бытовые, или коммунально-бытовые помещения используются в основном в обслуживании и администрировании.
Во встроенных в жилые здания помещениях общественного назначения предусматриваются отопление и вентиляция. Пользователь служебным жилым помещением не имеет права на: бронирование помещения (статьи 73-76); его обмен (статьи 79-83,85) требование предоставления ему жилого помещения меньшего размера взамен он нанимает (ст.
Здание – это наземное сооружение, которое имеет внутреннее пространство. Предназначен такой объект для проживания или труда, а также для удовлетворения определенных нужд общества.
Почему принят закон о запрете хостелов в жилых зданиях?
Законопроект был зарегистрирован в сентябре 2015 года и принят в первом чтении в мае 2016-го. В марте 2019 года Госдума приняла законопроект сразу во втором и третьем чтении, однако Совет Федерации отклонил документ, поскольку его введение в действие, как считают сенаторы, нанесет удар по гостиничному бизнесу.
Федералы предлагали отсрочить утверждение закона до июля 2020 года, чтобы у предпринимателей было время адаптироваться к новым требованиям. Но в результате многочисленных обсуждений срок введения закона в действие перенесли на 1 октября 2019 года, и это решение является окончательным.
Главной причиной инициирования закона о запрете на размещение хостелов в жилых домах явились многочисленные жалобы жильцов, которым приходится соседствовать с туристами. Количество проблемных ситуаций увеличивается в летний период, когда резко возрастает спрос на гостиничные услуги.
Проживание в бюджетных номерах-квартирах, где в каждой комнате размещены от четырех до 20 кроватей, выбирают в основном студенты и путешественники с низким доходом.
Жильцы испытывают сильнейший дискомфорт от скопления людей, постоянного шума, бытовых проблем и регулярного нарушения правил общественного проживания (курение возле подъезда, сборы компаний в ночное время, увеселительные мероприятия и т. д.).
Это происходит не во всех заведениях и не регулярно, но количество жалоб свидетельствует о массовом недовольстве граждан.
Согласно статье 17.1. ЖК РФ и статье 282 Гражданского кодекса, главным назначением помещений в жилых домах является постоянное проживание граждан. Предоставление же гостиничных услуг должно осуществляться после перевода помещений жилого назначения в нежилые объекты с использованием специальных мер и средств оснащения, к которым относятся:
- дополнительная звукоизоляция;
- средства пожарной защиты;
- охранная сигнализация;
- оборудование для поддержания санитарной гигиены;
- сейфы для хранения ценных вещей постояльцев;
- собственная парковка и придомовая территория.
Если речь идет об отдельной квартире, она не может быть хостелом. Признаком гостиницы является наличие нескольких номеров, соответствующим образом оборудованных.
Таким образом, апартаменты в жилом доме закон признает только при выполнении множества условий, начиная от специфики расположения и заканчивая обеспечением безопасности всех, кто проживает в доме (это касается вверенных и постоянных жильцов).
Перевод квартир, переоснащенных в хостел, в статус коммерческих помещений возможен в том случае, если они расположены на первом этаже либо на более высоких этажах, когда под ними находятся нежилые объекты. Однако и этот вопрос, в свете принятия закона о хостелах, является спорным.
Требования к нежилым помещениям под хостел
Согласно новому закону, хостел, как общежитие для временного пребывания, больше не может занимать жилые помещения, каковыми ранее были квартиры. Отныне, для устройства хостела в квартире, придётся сперва вывести её из фонда жилых помещений и перевести в нежилые, а для того выполнить ряд обязательных требований.
Нежилые помещения располагаются, как правило, на первом этаже здания. На втором этаже квартиру удастся перевести в нежилой фонд исключительно в том случае, если первый этаж уже занимают нежилые помещения.
Дополнительным требованием в новых поправках, является устройство отдельного входа в хостел, не смежного с общим входом в подъезд. По сути, эти основополагающие два пункта защищают покой жильцов многоквартирного дома и чистоту их лестничных клеток от незнакомых постояльцев хостела.
Так же, новый закон запрещает разместить хостел в нежилом помещении цокольных этажей. Довольно дешёвая стоимость аренды таких площадей привлекала хостельеров, при этом на санитарные нормы проживания в подвальных этажах, обычно, закрывали глаза.
Цокольные этажи по-прежнему подходят для временного нахождения людей. Здесь разрешено размещать душевые, строить спортзал или кухню, но постоянное проживание людей в подвале отныне недопустимо.
Несколько важных шагов для тех, кто хочет создать гостиницу в доме
Человеку не нужна лицензия для того, чтобы открывать в своей квартире хостел. Ведь для этого владельцу нужно лишь оформить себя как юридического лицо или пройти регистрацию как индивидуальный предприниматель.
Еще один обязательный шаг – это уведомление Роспотребнадзора о проживании в течение некоторого времени, а также об оказании услуг по временному размещению. Уведомить Роспотребнадзор можно или по электронной почте с обязательной электронной подписью, или заказным отправлением по почте с обязательным уведомлением о получении и с описью вложенных документов.
И лишь после того, как владелец жилого помещения соберет все необходимые документы, он может смело начинать ремонтные работы и заниматься всеми остальными организационными процессами и вопросами. Ведь очень часто для того, чтобы превратить квартиру в хостел, необходимо произвести ее перепланировку. И этот вопрос весьма щепетилен, ведь именно перепланировка всех помещений – это тот процесс, который требует определенного согласования. Если перепланировка не будет сделана или если она не будет правильной, сам хостел не будет законным.
Согласование перепланировки может быть, как самостоятельной, так и оформленной через специализированную компанию, предлагающую подобные услуги. К слову, передача процесса компании помогает сэкономить как силы, так и время.
Но оно того стоит, ведь открытие хостела будет выгодным вложением – туристы уже давно успели «облюбовать» подобный формат и теперь они отдают предпочтение не отелям, а более дешевым и уютным хостелам.
Еще один плюс в том, что государственные структуры не смогут найти даже формальный повод для того, чтобы закрыть хостел – так как он сделан на основе квартиры, он, как и квартира, соответствует СанПиН требованиям.