Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на работодателя в налоговую?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После рассмотрения жалобы и сбора доказательной базы вины компании-работодателя она привлекается к ответственности и несет дополнительные расходы. Вместе с тем, внутри организации принимаются меры по устранению выявленных нарушений. А последующие выплаты сотрудникам будут производиться в полном объеме с соблюдением налогового законодательства.
Сколько рассматривается жалоба?
Рассмотрение жалобы и вынесение по ней решения налоговым органом осуществляется в течение 1 месяца с даты ее подачи. Если в ходе расследования возникли затруднения или выявились новые факты, влияющие на результат, то данный срок может быть увеличен еще на 1 месяц.
Если указанные сроки превышены, то можно обжаловать действия самой налоговой службы в аналогичном порядке.
Принятое налоговым органом итоговое решение может быть следующего характера:
- Жалоба останется без удовлетворения;
- Действия работодателя признаются незаконными.
Если жалоба подана на работу самой налоговой службы, то вынесенное решение может:
- Аннулировать неправомерный акт налоговой;
- Изменить решение ФНС или полностью его отменить;
- Признать деятельность сотрудников налоговой незаконными.
После принятия решения результат отправляется заявителю в течение 3 дней с момента его вынесения.
Куда писать жалобу на налоговую инспекцию
Изначально предстоит решить, куда и как написать жалобу в налоговую инспекцию (образцы есть на официальном портале ФНС и тематических форумах). Рассчитывать на наиболее быстрое решение проблемы можно, если обратиться в вышестоящий налоговый орган. Если действия или бездействие имело место, и вы представите убедительные доказательства, то, скорее всего, руководство решит «не выносить сор из избы» и предпримет необходимые действия. Если же вашу просьбу проигнорируют, то можно обратиться:
- К прокурору – российское законодательство позволяет прокуратуре влиять на работу любой государственной службы, но на практике реальную помощь в вопросах налогов оказывается редко.
Хотя подавать жалобы в налоговую на задержку оплаты вычета и другие проблемы можно в прокуратуру любого уровня, лучше обратиться в орган по месту расположения инспекции. Так процесс проверки займет принципиально меньше времени.
- В судебные инстанции – оптимальный вариант с точки зрения объективности решений и квалификации лиц, к которым дело попадает на рассмотрение. Но есть и определенные минусы – судебный процесс может занять много времени и потребовать немалых финансовых вложений. Кроме того, даже при вынесении решения в вашу пользу есть вероятность подачи апелляционного обращения со стороны налоговой службы.
На примере тысяч обращений можно говорить о том, что лучше всего одновременно подавать жалобу в налоговую инспекцию по неуплате налогов, необоснованных проверках и т.д. и обращаться в суд и/или прокуратуру.
Жалоба на налоговую инспекцию: образец написания
Форма обращения, как для организаций, так и для отдельных лиц, произвольная. Но нужно придерживаться некоторых общих требований к написанию:
- указывать обязательно ФИО, адрес заявителя;
- ставить персональную подпись и дату;
- конкретно указывать, в чем были нарушены права и чего вы хотите от компетентного органа;
- если заявление пишется от имени компании, дополнительно нужна информация из свидетельства о государственной регистрации предприятия;
- в документе не должно быть ничего, кроме фактов, а для их подтверждения к заявлению прикладываются соответствующие приложения.
Сориентироваться в том, как писать жалобу на налоговую инспекцию, помогут образцы, представленные в изобилии в Интернете. На принятие того или иного решения по каждому зарегистрированному заявлению у чиновников есть 1 месяц. По аналогичному образцу составляются апелляционные жалобы на решение налогового органа. Единственный нюанс – нужно указать причины, почему вы считаете данное решение неправомочным, указав конкретные пункты закона, которые оно нарушает.
Когда откажут в рассмотрении
Не станут рассматривать заявление, если:
- документ не подписан и неясна личность заявителя. Такой возможности, как подать анонимную жалобу в налоговую, у граждан нет;
- пропущен срок обращения. Установленный годичный срок обжалования решения ФНС восстанавливается ходатайством заявителя при условии, что у пропуска была уважительная причина;
- из текста документа неясно, какие действия или решения инспекции или третьего лица обжалуются;
- заявитель не указал, в чем состоит нарушение: какие его права и интересы были нарушены;
- если подается обращение на действия инспекции, а в ходе его рассмотрения сотрудники ФНС сами устранили нарушения, рассмотрение прекращается, решение не выносится;
- заявитель сам отозвал заявление;
- ранее гражданин уже подавал такое же обращение по тем же основаниям.
Подать жалобу на работодателя имеет право не только сотрудник предприятия, но и соискатель на должность, если ему незаконно отказали в трудоустройстве.
Пожаловаться на работодателя можно по следующим причинам:
- сотруднику отказано в официальном трудоустройстве;
- с сотрудником не подписали трудовой договор;
- заработная плата выплачивается не в полном объеме;
- заработная плата не выплачивается вовремя;
- не оплачивается сверхурочная работа;
- часть зарплаты выплачивается «в конверте»;
- сотрудник не получает уведомление о составе заработной платы;
- в день увольнения работник не получает расчет;
- в день увольнения сотруднику не выдается трудовая книжка;
- в трудовом договоре не указаны тарифы оплаты труда, надбавки, доплаты, премии. Не указаны сроки выдачи заработной платы;
- до работников не доводятся результаты Специальной Оценки Условий Труда (СОУТ);
- работники не обеспечены средствами защиты;
- работникам не выплачиваются компенсации за труд, связанный с вредностями или тяжелыми условиями.
Жалоба в Федеральную налоговую службу. Редко, но метко.
Кому надо знать: руководителю, бухгалтеру, юристу.
С введением института обязательного досудебного обжалования решений налоговых органов о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за налоговые правонарушения налогоплательщик уже привык к тому, что до направления заявление в суд, необходимо подготовить соответствующую жалобу в вышестоящий налоговый орган.
Применительно к обжалованию решений можно сказать, что в сознании рядового налогоплательщика сформировалось представление о том, что вышестоящими налоговыми органами могут быть только Управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации. Данные представления основаны и на текстах решений налоговых инспекций, в которых разъясняется право налогоплательщика обжаловать указанное решение в конкретное управление.
Как пожаловаться в налоговую онлайн
Федеральная налоговая служба (ФНС) предоставляет возможность физическим лицам подать жалобу на работодателя не только в письменной форме, но и онлайн. Для этого вам необходимо зайти на официальный сайт налоговой службы РФ, выбрать в меню свой регион и соответствующие разделы: «Обратиться в ФНС», «Физическое лицо или ИП» и «Я хочу обратиться по иному вопросу».
После этого перед вами появится онлайн-форма и образец подачи жалобы в налоговую инспекцию, где вы можете изложить суть вашей проблемы, прикрепив к тексту отсканированные документы или фотографии в цифровом формате. В соответствии с Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ответ на подобную жалобу вам должны предоставить не позднее 30 дней с момента её подачи. Во многих случаях написать жалобу с помощью онлайн-формы бывает намного удобнее и быстрее, чем в виде обычного письменного заявления.
Многих граждан также интересует вопрос относительно того, можно ли подать жалобу на незаконные действия работодателя анонимно. Как правило, это связано с тем, что обычный образец заявления требует указания личных данных заявителя, что в некоторых случаях неприемлемо и может стать причиной возникновения проблем на работе. Чаще всего, сотрудник, анонимно подающий жалобу на работодателя в налоговую инспекцию, ещё работает на своей должности и опасается негативных последствий из-за своего заявления.
На самом деле налоги – это показатель многих аспектов деятельности предприятия, в том числе, и налоги, выплачиваемые работодателем в связи с начислением заработной платы сотрудникам.
В идеале размер заработной платы определяется в трудовом договоре и выплачивается работнику официально дважды в месяц. Такая заработная плата носит название «белой» и с нее уплачивается НДФЛ, который удерживается собственно из заработной платы.
В то же время единый социальный налог оплачивает из своих средств предприятие. Чтобы избежать этих выплат, работодатели прибегают к проверенному методу: либо не заключают со своими работниками трудовые договоры («черная» зарплата), либо заключают, но с минимальной официальной заработной платой («серая» зарплата). И в том, и в другом случае всю заработную плату или большую ее часть работники получают неофициально, то есть «в конверте».
В известной степени «черные» и «серые» зарплаты выгодны не только работодателю, но и работнику, поскольку оба этих «вида» заработной платы не подлежат налогообложению по той причине, что налоговые органы о ней не знают. Соответственно и у «черных», и у «серых» снижаются выплаты по алиментам, по исполнительным листам и т.д.
В наиболее выгодном положении находятся работники на «серых» зарплатах. Они имеют право на компенсации, на отпуск, на оплату больничного, на выплату декретных, они оплачивают налоги и взносы в ПФР, имеют медицинский полис.
Работники на «черных» заработных платах практически бесправны.
Причины обращения в ФНС России
Справка. Любое физическое или юридическое лицо может подать жалобу на конкретного сотрудника или на работу подконтрольного инспекции органа в любой момент.
Для этого достаточно правильно оформить свою претензию в письменном виде и передать её в налоговую инспекцию.
Причины для обращения в налоговую инспекцию с жалобой:
- ошибки любого рода в исчислении перечисленных с лица налогов (количественные, фактические, срыв сроков);
- трудности с получением законно положенных льгот или фактическое отсутствие таких льгот на практике;
- незаконно присуждённые штрафы как до снятия средств по ним, так и после;
- превышение каким-либо сотрудником нижестоящих структур своих должностных полномочий.
В основном в инспекцию обращаются в попытке обратить внимание на свою проблему, а также для того, чтобы оспорить уже вынесенное ей решение (как правило, повлёкшее за собой какие-либо санкции к заявителю).
Что грозит работодателю
За выплату персоналу зарплаты в конверте работодателю грозит ответственность:
- Административная. Прежде всего речь идет о штрафах за неуплату налогов (ст. 122, 123 НК РФ) в размере от 20% до 40% от неуплаченной суммы (при неумышленном и умышленном правонарушении соответственно). Кроме того, предусмотрена ответственно по ст. 5.27 и 15.11 КоАП РФ.
- Уголовная. За уклонение от уплаты налогов посредством непредоставления декларации или внесения в нее ложных сведений предусмотрена ответственность по ст. 199 УК РФ. Возможно наказание в виде штрафа 200-500 тыс. руб., до 5 лет принудительных работ или до 3 лет лишения свободы.
- Гражданско-правовая. Если работник обращается в суд из-за невыплаты заработной платы.
Как правильно составить жалобу на работодателя?
Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем «мирным путем» — путем переговоров. Потому что подача жалобы — вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно — расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос «полюбовно» — используйте ее, и только когда это не сработает — переходите к подаче жалобы.
Далее я приведу некий алгоритм, показывающий, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.
Шаг №1. Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:
- Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
- От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
- Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
- Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
- Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)
Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.
Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.
Шаг №2. Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор — приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) — приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.
Подавать обращение можно как самому, так и коллективно – если страдает от нарушений не один сотрудник. Достаточно вескими основаниями для обращения в налоговую считаются:
- Выплаты зарплаты «в конверте» — полностью нелегальной и нигде не задокументированной, или же лишь отчасти легальной с дополнительными «не учитываемыми» процентами от выработки;
- Двойная бухгалтерия организации;
- Не оформление официальных договорных отношений с работодателем – достаточно веская причина для инициирования проверки, которая может выявить и остальные нарушения;
- Отсутствие вычетов по НДФЛ, отказ предоставления сведений об отчислениях в обязательные фонды и т.д.;
- Неправильная, подставная отчетность – финансовые махинации уклонения от высокого налогообложения.
Жалоба в налоговую инспекцию на работодателя: образец, куда и как пожаловаться
Уклонение работодателей от налогов часто сказывается на сотрудниках – черные зарплаты, отказы заключать официальные трудовые договора и, как результат, полное отсутствие регулировки трудовых отношений могут привести к финансовым проблемам сотрудников.
Не говоря уже о том, что при отсутствии обязательных отчислений, годы работы на подобную компанию или ИП не войдут в пенсионный стаж и не будут учитываться при формировании пенсионных отчислений.
Если же вы еще и кредит захотите взять, «черная» зарплата не сможет вам обеспечить доказательства ваших заработков, так как ее по документам вроде бы и нет.
Разумеется, если вы столкнулись с отрицательными последствиями подобного трудоустройства, необходимо жаловаться, чтобы восстановить свои права, получить причитающееся, да и вообще изменить ситуацию в компании. Как правило, налоговая весьма охотно проверяет подобные жалобы, так как в стране давно ведется борьба с нарушителями налоговых порядков.