Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить условно-досрочное освобождение (УДО) в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжаловать постановление суда по ходатайству об условно-досрочном освобождении надлежит в течение 10 суток с даты вынесения. Эта процедура происходит в порядке главы 45.1 УПК РФ. При несогласии с постановлением, на него приносятся апелляционная жалоба или представление.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Отмена условно-досрочного освобождения
УДО может отменяться судом по представлению контролирующих осужденного органов (уголовно-исполнительной инспекции, полиции), если в период неотбытой части наказания, то есть в течение срока, равного оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден, он:
- Нарушит общественный порядок, за что последует привлечение к административной ответственности.
- Будет злостно уклоняться от исполнения обязательств, возложенных судом при досрочном освобождении. Злостным уклонением считается невыполнение обязанностей повторно после официального предупреждения о возможной отмене освобождения.
Вопросы отмены УДО в этом случае подсудны районным судам по месту проживания осужденного.
Если освобожденный условно-досрочно совершит неосторожное или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, сохранять ли УДО решает суд на свое усмотрение при рассмотрении дела о новом преступлении.
Условно-досрочное освобождение в любом случае отменяется при постановлении нового приговора, если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.
Что предоставить в качестве подтверждения возмещения ущерба?
В Российской Федерации существование УДО является эффективным стимулом для осужденных к возмещению ущерба стороне, потерпевшей в результате противоправных действий. Иными словами, если суд назначил выплату денежной компенсации пострадавшему, то для получения УДО нужно, чтобы осужденный подтвердил перечисление денег в полном объеме.
В качестве подтверждения нужно предоставить суду документы — например, расписку потерпевшего о том, что весь ущерб был возмещен. Также в качестве доказательства, необходимого для УДО, могут выступать иные документы — заявления на имя руководителя исправительного учреждения о перечислении части заработной платы осужденного в счет погашения материального ущерба. Заявление должно сопровождаться квитанциями или выпиской бухгалтерии о том, что деньги действительно были переведены.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Отмена условно-досрочного освобождения
УДО может отменяться судом по представлению контролирующих осужденного органов (уголовно-исполнительной инспекции, полиции), если в период неотбытой части наказания, то есть в течение срока, равного оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден, он:
- Нарушит общественный порядок, за что последует привлечение к административной ответственности.
- Будет злостно уклоняться от исполнения обязательств, возложенных судом при досрочном освобождении. Злостным уклонением считается невыполнение обязанностей повторно после официального предупреждения о возможной отмене освобождения.
Вопросы отмены УДО в этом случае подсудны районным судам по месту проживания осужденного.
Если освобожденный условно-досрочно совершит неосторожное или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, сохранять ли УДО решает суд на свое усмотрение при рассмотрении дела о новом преступлении.
Условно-досрочное освобождение в любом случае отменяется при постановлении нового приговора, если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.
Особенности рассмотрения ходатайства об УДО
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению. Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим. Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.
Важно! Рассмотрения дела производится по месту фактического пребывания осужденного, то есть, если на период подачи прошения он был переведен в другое учреждение, материалы должны быть переданы в тот орган, где будет рассматриваться дело и выносится решение.
Суд, рассматривая прошение об УДО, обязательно учитывает наличие места жительства у осужденного или каких-либо связей с родственниками, от этого может зависеть его поведение после освобождения. Принимая решение, суд не может принять необоснованное решение, в том числе отказать в освобождении, все выводы должны быть основаны на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследованиях личности осужденного. Суд имеет право вернуть документы без принятия решения только тогда, когда они не правильно оформлены, в остальном случае не принять ходатайства судебные органы не имеют право. Копия постановления о принятом решении суда обязательно направляется в администрацию исправительного учреждения и в органы, которые занимаются исполнением наказания.
Особенности применения УДО к несовершеннолетним преступникам
По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину. Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:
- Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
- Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
- Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.
Итак, ходатайство о досрочном освобождении находится в суде со всеми собранными по нему документами. Сроки рассмотрения таких заявлений не регламентированы законом, но, на практике, суды стараются рассмотреть их в течение одного месяца и за одно судебное заседание.
О времени заседания суд информирует самого осужденного, представителя администрации колонии, прокурора, надзирающего за исправительными учреждениями, и потерпевшего (если есть соответствующее письменное заявление об информировании потерпевшего).
Если раньше судья всем составом выезжал в колонию, чтобы провести заседания по УДО, то сейчас появилась новая техническая возможность проводить заседание по видеосвязи.
Специальное оборудование установлено во всех колониях и судах. Так, если осужденный пожелал присутствовать на суде, его участие обеспечивается при помощи видеосвязи.
Собственно, ходатайство – это и есть форма обращения осуждённого в суд с прошением об условно-досрочном освобождении (как и по замене неотбытой части наказания более мягким его видом). Оба эти ходатайства подаются в письменном виде, в соответствии со статьёй 399 УПК РФ.
Спрашивая о форме ходатайства, многие осуждённые имеют в виду внешний вид. Ходатайство об УДО подаётся в письменном виде, может быть написано от руки или напечатано на пишущей машинке или компьютере. Если человек находится в местах лишения свободы,
Вопреки мнению многих сотрудников ФСИН, запрета на подачу осуждённым документов, отпечатанных на компьютере или машинке, не существует. Документы для подачи могут передать родственники или адвокат, это не запрещено Правилами внутреннего распорядка.
Однако, иногда к рекомендации начальника отряда о подаче рукописного варианта ходатайства стоит прислушаться. Тут важно суметь отличить хороший совет (опирающийся на практику конкретного суда или даже конкретного судьи) от самодурства отрядника, считающего, что осуждённые должны страдать.
Ходатайство об условно-досрочном освобождении обычно подаётся в двух экземплярах. Один остаётся в личном деле, второй уходит в суд. Передать ходатайство осуждённого в канцелярию суда учреждение обязано в течение десяти суток с момента подачи, поэтому во многих учреждениях осуждённым запрещают ставить на ходатайствах дату до специального распоряжения начальника отряда. Это требование является полностью незаконным и значительно увеличивает сроки рассмотрения прошения.
Процедура рассмотрения судом
Вопрос:
Какой срок рассмотрения ходатайства на УДО?
Четкого требования на этот счет закон не содержит, но Верховный суд РФ ориентирует судей на разумные сроки рассмотрения заявлений, что, с учетом времени извещения участвующих лиц, составляет примерно 1 месяц с даты регистрации в канцелярии.
После поступления в суд материал по ходатайству об удо внимательно изучается судьей на предмет соответствия требованиям. Если выявлено отсутствие таких данных, как характеристика от администрации, сведения о болезни и об отбытом сроке, а также в случае, когда осужденный не отбыл минимально необходимую часть своего наказания, судья возвращает материал без рассмотрения.
Если допущены недостатки в полноте собранных материалов, которые можно восполнить в судебном заседании (к примеру, не хватает приговора – его можно запросить), то суд принимает к рассмотрению и назначает заседание. При этом закон обязывает известить всех участников судебного заседания не менее чем за 14 дней до назначенной даты.
Вопрос:
Кто должен присутствовать на судебном заседании?
- заявитель и его доверенное лицо;
- адвокат;
- представитель администрации ИК;
- прокурор.
В заседании вправе также принимать участие потерпевшие, которые нередко возражают против принятия положительного решения об удо. Извещение потерпевшей стороне о направлении материалов на заключенного в суд направляет администрация колонии. Процедура рассмотрения происходит обычно в таком порядке:
- судья устанавливает личность явившихся в судебное заседание;
- доводит до участников суть поступившего ходатайства;
- выясняет, поддерживает ли заявитель свое обращение. То же самое спрашивается у адвоката;
- исследует материалы дела и допрашивает представителя администрации колонии, который уточняет оставшийся срок (он будет меньше, чем указано в характеристике, ведь она составлялась ранее, чем заседание), выражает свое мнение о том, можно ли разрешить удо;
- выслушивает мнение потерпевшего (если он присутствует) и прокурора.
Освобождать досрочно, условно прекращая применение возмездия в виде отчуждения от внешнего мира, целесообразно в отношении только тех заключенных, которые более не смогут причинить вред другим людям своими действиями или бездействием. Выводы о ресоциализации осужденного, то есть готовности мирного и гармоничного сосуществования с окружающими людьми, могут быть сделаны исходя из модели поведения свойственной для него в условиях изоляции.
Характер общения с другими людьми, меняющийся с вызывающего и негативного на дружелюбный, наряду с прилежным отношением к труду и обучающим процедурам, позволяют судить о смирении, то есть осознании своей роли в социуме.
Именно готовность выполнять предписанные окружающей действительностью правила и нормы, принося пользу социуму и самосовершенствуясь, свидетельствует о преодолении осужденным барьера, отграничивающего его от свободного и мирного соседства с другими людьми.
Более подробно о том, что такое УДО, расскажет адвокат в следующем видео:
Образец ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания
Существует два способа подачи ходатайства на УДО:
- Ходатайство подаётся осуждённым самостоятельно, через администрацию исправительного учреждения.
- Ходатайство подаётся адвокатом осуждённого, напрямую в суд.
Ещё обратиться с представлением об УДО может само учреждение, но бывает такое редко, на этом варианте мы даже не будем пока останавливаться.
По статистике, подавляющее большинство ходатайств об условно-досрочном освобождении подаётся осуждёнными. через администрацию учреждения – пишется самостоятельно.
Подача ходатайства на УДО через адвоката обходится, в среднем, в 35 тысяч рублей, в регионах чуть дешевле, в столицах дороже. При этом нельзя сказать, что наличие адвоката улучшает шансы на освобождение.
А вот правильно составить ходатайство об УДО действительно важно. Образцы, которые висят на стендах в колониях давно устарели и не учитывают ни последних изменений в законодательстве, ни реальной судебной практики по УДО.
Как мы уже обмолвились выше, большинство осуждённых готовят ходатайство самостоятельно. Как правило, при его подготовке используется либо висящий на стенде в отряде образец ходатайства на УДО, либо опыт товарищей по несчастью.
Не секрет, что в большинстве колоний нет проблем с мобильной связью. Те осуждённые, которым она доступна, также находят образцы в интернете. Реже форму ходатайства присылают письмами родственники.
На самом деле, правильный образец ходатайства на УДО от осуждённого – половина дела. В силу большой загруженности, судьи практически лишены возможности подробно знакомиться со всеми представленными материалами. При этом само ходатайство они читают достаточно внимательно и от того, насколько аккуратно и грамотно оно составлено, может зависеть действительно многое.
Кроме того, в последнее время мы заметили ещё одну тенденцию. С осени 2019 года в судах обязательно ведётся аудиозапись всех заседаний по УДО и ЗНБМ. Судья обязан зачитать ходатайство осуждённого вслух, и так как текст из-за этого полностью попадает в протокол, он вынужден переносить его и в постановление.
Даже если в удовлетворении ходатайства суд откажет, правильный образец и безупречная форма ходатайства помогут подготовить материал для апелляционной жалобы. Отказное решение районного суда будет гораздо легче оспорить во второй, а если понадобится, и в кассационной инстанции. Напомним, что с 1 октября 2019 года действует принцип сплошной кассации, т.е. суды обязаны рассматривать все кассационные жалобы. Таким образом, одно ходатайство об УДО может быть заслушано сразу в трёх судебных инстанциях.
Собственно, ходатайство – это и есть форма обращения осуждённого в суд с прошением об условно-досрочном освобождении (как и по замене неотбытой части наказания более мягким его видом). Оба эти ходатайства подаются в письменном виде, в соответствии со статьёй 399 УПК РФ.
Спрашивая о форме ходатайства, многие осуждённые имеют в виду внешний вид. Ходатайство об УДО подаётся в письменном виде, может быть написано от руки или напечатано на пишущей машинке или компьютере. Если человек находится в местах лишения свободы,
Вопреки мнению многих сотрудников ФСИН, запрета на подачу осуждённым документов, отпечатанных на компьютере или машинке, не существует. Документы для подачи могут передать родственники или адвокат, это не запрещено Правилами внутреннего распорядка.
Однако, иногда к рекомендации начальника отряда о подаче рукописного варианта ходатайства стоит прислушаться. Тут важно суметь отличить хороший совет (опирающийся на практику конкретного суда или даже конкретного судьи) от самодурства отрядника, считающего, что осуждённые должны страдать.
Ходатайство об условно-досрочном освобождении обычно подаётся в двух экземплярах. Один остаётся в личном деле, второй уходит в суд. Передать ходатайство осуждённого в канцелярию суда учреждение обязано в течение десяти суток с момента подачи, поэтому во многих учреждениях осуждённым запрещают ставить на ходатайствах дату до специального распоряжения начальника отряда. Это требование является полностью незаконным и значительно увеличивает сроки рассмотрения прошения.
В верхней правой половине листа пишется так называемая «шапка», в которой нужно указать:
- Наименование суда (ходатайства об условно-досрочном освобождении рассматривает районный суд по месту отбывания наказания). Как правило, ходатайства подаются на имя председателя суда.
- Гражданство заявителя (осуждённого). Так и пишется: «от гражданина Российской Федерации», «от гражданина Азербайджана» и так далее.
- Фамилия, имя и отчество осуждённого.
- Дата рождения.
- Наименование суда, вынесшего приговор, по которому осуждённый отбывает срок.
- Статьи, по которым осуждён.
- Срок лишения свободы.
- Наименование учреждения, в котором осуждённый отбывает срок в настоящее время.
Начальники отрядов часто требуют указывать в шапке даты начала и конца срока. Мы рекомендуем писать их в самом ходатайстве, а шапку этой информацией не перегружать.
С заголовком всё очень просто. Ровно посередине строки нужно написать слово «Ходатайство». Можно и большими буквами – «ХОДАТАЙСТВО». Строчкой ниже, тоже посередине – «об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания».
Получиться должно примерно так:
ХОДАТАЙСТВО
об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
Собственно, именно эта часть и является ходатайством – то, о чём осуждённый ходатайствует, просит суд. Мы видим смысл в двух пунктах:
- Освободить меня от отбывания оставшейся части наказания условно-досрочно.
- Обеспечить моё личное участие в судебном заседании (если осуждённый не хочет участвовать в суде, нужно написать «рассмотреть ходатайство в моё отсутствие»).
Кроме того, в последнее время мы включаем в ходатайства ещё и третий пункт:
3. Оказать мне помощь в истребовании всех недостающих для принятия решения о моём условно-досрочном освобождении документов.
Подпись под ходатайством – казалось бы, самая простая вещь. Однако, именно о ней часто забывают. Без подписи суд может отказать в самом приёме ходатайства об УДО или ЗНБМ. Конечно, в этом случае несложно подписать бумаги и подать ещё раз (шесть месяцев ждать для этого не нужно), но потеряется время. Поэтому говорим ещё раз громко:
НЕ ЗАБУДЬТЕ ПОДПИСАТЬ СВОЁ ХОДАТАЙСТВО ОБ УДО!
В первую очередь, суд выясняет сведения о личности осужденного. В частности, судье нужно понять, перестал ли быть опасным для общества человек, преступивший закон, нуждается ли он в дальнейшем отбывании наказания или настолько положительно себя зарекомендовал, что можно выйти на свободу раньше.
Вопрос:
Какие документы нужны для УДО?
Сведения, которые предоставляются суду наряду с ходатайствами, могут быть разными и получены из абсолютно разных источников:
- характеристика из колонии (предоставляется администрацией исправительного учреждения). В ней должно быть указано не только о поведении заключенного, его отношениях с сотрудниками ФСИН и сокамерниками, но и перечисляются факты поощрений и взысканий. Кроме того, в характеристике должно быть отражено отношение осужденного к содеянному – обычно это указывается как «вину признал, раскаялся». Эти сведения сотрудники колонии получают из воспитательных бесед, которые обязаны проводить с осужденными.
- документ о возмещении вреда, причиненного преступлением (материального, морального). Таким документом может быть квитанция, если деньги были перечислены потерпевшей стороне на счет, или просто расписка о получении материальных ценностей. Полное погашение ущерба и отсутствие претензий со стороны пострадавшего – обязательное условие выхода по удо. Вместе с тем, при объективных причинах невозможности выплатить сумму (инвалидность, тяжелое состояние здоровья) суд может сделать исключение и пойти на встречу заключенному. В то же время, при наличии сведений об уклонении осужденного от выплаты взысканных приговором (сокрытие дохода) денег однозначно будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Все эти обстоятельства суд выясняет в заседании, иногда с участием потерпевшего.
- сведения о труде. Понятно, что в колониях не всегда есть возможность трудоустроиться даже при желании заключенного. Вместе с тем, справка о трудоустройстве на должность повара, электрика и т.д. в условиях ИК – довольно значимый положительный критерий, который, безусловно, будет принят во внимание судом.
- данные об отношении к учебе – в первую очередь, соответствующие необходимы при решении вопроса об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего, отбывающего наказание в воспитательной колонии. Иногда для суда имеют значение и сведения о добросовестной учебе взрослого лица – например, когда заключенного после наступления 18-летия перевели в колонию общего режима, и он продолжил учиться там.
- информация об участии заключенного в общественной жизни отряда. Это могут быть грамоты о различных творческих выступлениях, подтверждение об участии в конкурсах, спортивных соревнованиях и т.д.
- сведения о наличии постоянного места жительства заключенного. По закону отказ в досрочном освобождении не может быть мотивирован отсутствием постоянного места проживания. Вместе с тем, на практике это обстоятельство судьями принимается во внимание, поскольку, выходя на свободе, у человека, которому есть где жить, меньше мотивов совершать новые преступления.
- данные о намерении вести добропорядочный образ жизни на свободе. Здесь уместно представить рекомендацию от будущего работодателя, сведения о заключении брака, о наличии ребенка на иждивении и т.д.
Так, в отдельных случаях, при наличии возможности, осужденные прилагают к ходатайству гарантийной письмо о трудоустройстве для удо:
В Ишметовский районный суд г. Красноярска
СПРАВКА о трудоустройстве для удо
(образец)
Настоящей справкой ООО «Прогресс» (ОГРН, ИНН, юридический адрес) подтверждает свое согласие и готовность, принять на должность экспедитора Горелова Павла Яковлевича, 1977 года рождения, в случае его условно-досрочного освобождения, с заработной платы в размере оклада и надбавок, установленных штатному расписанию.
Директор ООО «Прогресс»
Миронычев А.К.
02.12.2021
Необходимо отметить, что письменное согласие принять на работу после удо, конечно, влияет на принятие судьей положительного решения. Вместе с тем, данные о том, фактически ли устроился осужденный после освобождения, никем не проверяются, если только суд прямо не возложит соответствующую обязанность. Поэтому ответственности потенциальный работодатель, обещающий взять к себе освобожденного, никакой не несет.
Дополнительно можно предоставить суду медицинские данные о состоянии своего здоровья, а также любые характеристики – от соседей, учителей, бывшего работодателя и т.д. Все это необходимо для того, чтобы соответствовать критерию досрочного исправления.
В уголовно-исполнительном законодательстве содержится правило, согласно которому ходатайство об условно-досрочном освобождении подается в тот районный суд, который находится на одной территории района с той колонией, где отбывает наказание заявитель. На практике встречаются некоторые проблемы с определением подсудности.
К примеру, если за время поступления заявления в суд заключенного перевели в другое учреждение (в другой регион). В таких случаях заявление будет перенаправлено по подсудности в тот суд, который находится на территории района колонии, куда прибыл осужденный.
Как быть, если ходатайство подано, но по каким-то причинам (например, при расследовании давнего дела) заключенный переведен в СИЗО для производства следственных мероприятий – допросов, проверок показаний на месте и т.д. В таких ситуациях ходатайство так и будет рассматриваться в первоначальном суде.
Ходатайство может быть подано как самим заключенным, так и его законным представителем (если речь идет о несовершеннолетнем осужденном) или адвокатом.
В нем должно быть:
- наименование суда, которому адресована просьба;
- данные о заявителе: каким приговором осужден, в какой колонии находится и с какого времени;
- в связи с чем необходимо решить вопрос об удо;
- положительные данные о поведении осужденного;
- отношение к содеянному;
- сведения о возмещении вреда;
- намерения, касающиеся жизни на воле.
Примерный образец:
В Ишметовский районный суд г. Красноярска
От Горелова Павла Яковлевича,
1977 года рождения,
осужденного приговором Малиновского районного суда
г. Красноярска от 02.02.2008
по ч. 1 ст. 105 УК РФ
к 12 годам лишения свободы,
содержащийся в отряде №6 ИК №8
УФСИН России по Красноярскому краю
ХОДАТАЙСТВО
об условно-досрочном освобождении
от отбывания наказания
Я, Горелов Павел Яковлевич, 1977 года рождения, осужден приговором Малиновского районного суда г. Красноярска от 02.02.2008 года за убийство по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Вину свою в содеянном я признавал еще на следствии и в судебном заседании, приговор не обжаловал. Раскаиваюсь в том, что сделал и до сих пор жалею, что все так получилось. 30.03.2008 я фактически прибыл в исправительную колонию № 6, где с апреля 2008 года меня трудоустроили разнорабочим, на этой должности я состою и в настоящее время.
За 10 лет пребывания в условиях изоляции я осознал всю общественную опасность своих действий. Могу заверить, что в дальнейшем отбывании наказания я больше не нуждаюсь. За время работы колонии все денежные средства, поступившие на мой счет, я отправлял для погашения морального вреда представителю потерпевшего, взысканная с меня сумма мною полностью погашена.
В соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным не менее 2/3 срока, назначенного за особо тяжкое преступление. В моем случае – не менее 8 лет лишения свободы. По состоянию на 02.02.2021 я отбыл 10 лет 10 месяцев лишения свободы, что позволяет мне заявлять о досрочном освобождении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, п. 4 ст. 397 УПК РФ,
ПРОШУ:
Освободить меня, Горелова Павла Яковлевича, 1977 г.р., осужденного приговором Малиновского районного суда г. Красноярска от 02.02.2008, от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца лишения свободы.
02.02.2021,
подпись,
приложение: документы, характеризующие личность.
Если ходатайство об удо составлено от имени адвоката, он оставляет его в канцелярии суда. Когда автором является заключенный, ходатайство подается через администрацию учреждения, в котором находится осужденный. После этого, в соответствии с требованиями ст. 81 УИК РФ, администрация учреждения обязана в течение 15 суток направить это ходатайство с характеристикой в суд.
Таким образом, предоставление характеризующих данных суду – это не право, а обязанность администрации. В характеристике должна содержаться информация о поведении осужденного, его отношении к труду, к совершенному деянию, к лечению, если таковое назначено:
УТВЕРЖДАЮ
14 декабря 2021
Начальник ИК № 8 УФСИН России
по Красноярскому краю
полковник внутренней службы
Коновалов И.М.
ХАРАКТЕРИСТИКА
на осужденного Горелова П.Я., 1977 года рождения,
отбывающего наказание в виде лишения свободы в отряде 6 ИК №8 УФСИН России по Красноярскому краю
ФАМИЛИЯ: Горелов
ИМЯ: Павел
ОТЧЕСТВО: Яковлевич
ГОД РОЖДЕНИЯ: 1977
СУДИМ: приговором Малиновского районного суда г. Красноярска от 02.02.2008 года за убийство по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы.
Прибыл в ИК № 8 УФСИН России по Красноярскому краю 30.03.2008, с 01.01.2016 содержится на облегченных условиях.
За время нахождения в колонии дисциплинарных взысканий не имеет. Трудоустроен с 15.04.2008 разнорабочим, в настоящее время продолжает работать в этой же должности в подсобном помещении № 3. Имеет 4 поощрения в виде благодарности.
По заявлению Горелова П.Я. из его заработной платы денежные средства ежемесячно перечисляются в пользу Тумановой А.Я., представителя потерпевшего по уголовному делу. В настоящее время взысканная приговором сумма погашена Гореловым полностью.
Социальнополезные связи не утратил, поддерживает отношения с сестрой и матерью, с которыми встречается на краткосрочных свиданиях. О предоставлении длительных свиданий заявлений со стороны осужденного не поступало.
В беседах выражает искреннее раскаяние в содеянном, вину признает, жалеет о случившемся.
С сокамерниками уживчив, с представителями администрации ФКУ ИК вежлив и уважителен.
На 14.12.2021 оставшаяся неотбытая часть назначенного наказания составляет 1 год 1 месяц 18 дней.
Инспектор отдела по воспитательной
работе с осужденными
Измайлов Е.Н.
Заместитель начальника отдела
по воспитательной работе с осужденными
Пирогов Р.Р.
Вопрос:
Какой срок рассмотрения ходатайства на УДО?
Четкого требования на этот счет закон не содержит, но Верховный суд РФ ориентирует судей на разумные сроки рассмотрения заявлений, что, с учетом времени извещения участвующих лиц, составляет примерно 1 месяц с даты регистрации в канцелярии.
После поступления в суд материал по ходатайству об удо внимательно изучается судьей на предмет соответствия требованиям. Если выявлено отсутствие таких данных, как характеристика от администрации, сведения о болезни и об отбытом сроке, а также в случае, когда осужденный не отбыл минимально необходимую часть своего наказания, судья возвращает материал без рассмотрения.
Если допущены недостатки в полноте собранных материалов, которые можно восполнить в судебном заседании (к примеру, не хватает приговора – его можно запросить), то суд принимает к рассмотрению и назначает заседание. При этом закон обязывает известить всех участников судебного заседания не менее чем за 14 дней до назначенной даты.
Вопрос:
Кто должен присутствовать на судебном заседании?
- заявитель и его доверенное лицо;
- адвокат;
- представитель администрации ИК;
- прокурор.
В заседании вправе также принимать участие потерпевшие, которые нередко возражают против принятия положительного решения об удо. Извещение потерпевшей стороне о направлении материалов на заключенного в суд направляет администрация колонии. Процедура рассмотрения происходит обычно в таком порядке:
- судья устанавливает личность явившихся в судебное заседание;
- доводит до участников суть поступившего ходатайства;
- выясняет, поддерживает ли заявитель свое обращение. То же самое спрашивается у адвоката;
- исследует материалы дела и допрашивает представителя администрации колонии, который уточняет оставшийся срок (он будет меньше, чем указано в характеристике, ведь она составлялась ранее, чем заседание), выражает свое мнение о том, можно ли разрешить удо;
- выслушивает мнение потерпевшего (если он присутствует) и прокурора.
Затем судья удаляется в совещательную комнату, а по возвращении оглашает постановление, которое вступит в законную силу в течение 10 суток при отсутствии апелляционной жалобы.
Вопрос:
В какой срок осужденный освобождается после вынесения положительного постановления?
Верховный суд в своих разъяснениях указывал, что судам следует незамедлительно направлять копию постановления в колонию. Обычно судьи делают это прямо в день рассмотрения ходатайства. После вступления в силу решения (то есть спустя 10 дней при условии, если нет апелляционной жалобы) осужденного обязаны выпустить.
Если решение пришло уже после вступления в силу, то освобождение происходит в этот же день (или на следующий, когда постановление поступило в администрацию вечером, после рабочего дня). Вызывает споры на практике ситуация, когда день вступления в силу судебного постановления об удо приходится на выходной или праздничный день.
Исходя из буквального толкования ч. 5 ст. 173 УК РФ, заключенный должен быть освобожден в любой, в том числе нерабочий день. На практике бывает по-разному. К примеру, в некоторых колониях применяются положения ч. 2 ст. 173 УК РФ, согласно которой освобождение происходит в предпраздничный день, но это не совсем верно, поскольку эти правила не касаются досрочного выхода из колонии, они регламентируют освобождение по истечении полного срока лишения свободы.
Если прокурором принесено апелляционное представление на судебное решение, то он обязан уведомить об этом колонию. Тогда заключенного смогут выпустить только после апелляционного рассмотрения (1-1,5 месяца), при условии, что доводы прокурора отклонят.
Перед тем, как выйти по удо из колонии, человеку возвращают все его личные, ценные вещи и документы, а также деньги, хранящиеся на счету, выдают справку об освобождении, где указывается:
- основание освобождения (например, в соответствии с постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по приговору);
- неотбытая часть срока (в днях, сколько оставалось отбыть на день освобождения – например, 2 года 1 месяц и 5 дней);
- дополнительное наказание (если назначалось);
- задолженность по исполнительному производству (при наличии);
- муниципальное образование, куда выбыл освобожденный.
Суд, удовлетворяя своим постановлением просьбу осужденного об удо, вправе возложить на него обязанности в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ (такие же, как и при условном осуждении): не менять место жительства без уведомления органа полиции, являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции 1, 2 или даже 3,4 раза в месяц, трудоустроиться.
В связи с возложенными обязанностями освобожденный обязан встать на учет в пункте полиции по месту жительства, чтобы правоохранительные органы имели возможность контролировать поведение.
При провозглашении постановления судом разъясняются последствия ненадлежащего поведения во время срока, который лицу было разрешено не отбывать:
- в случае допущенных административных правонарушений против общественного порядка (например, распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство), а также неоднократного неисполнения возложенных обязанностей (к примеру, неявка 2 или более раз на регистрацию) суд вправе по представлению органа полиции отметь удо и направить человека в колонию для отбывания оставшегося срока.
- если в течение периода, на который человек был досрочно освобожден, им совершено преступление небольшой или средней тяжести, суд вправе как оставить, так и отменить условно-досрочное освобождение, в зависимости от обстоятельств дела;
- когда освобожденным лицом совершено тяжкое, особо тяжкое преступление, удо отменяется, при этом по наказание складывается с тем наказанием, которое назначено по новому приговору.
Пример №1. Самойлов К.Т. был освобожден 17.04.2021 по удо из колонии строгого режима раньше на 2 года. Им было совершено повторное тяжкое преступление (разбой) 20.10.2021, то есть в период тех оставшихся двух лет (отсчет с даты судебного постановления). После рассмотрения уголовного дела по новому деянию судом был вынесен приговор, которым удо было отменено. За разбой Самойлову было назначено 6 лет лишения свободы, к этому наказанию присоединили 2 года из оставшегося ранее. В общей сложности Самойлов проведет в колонии 8 лет.
Обратите внимание, что при отмене удо во внимание берется весь срок неотбытого наказания (в примере с Самойловым это 2 года), то есть примерное поведение освобожденного лица в течение полугода сразу после выхода из колонии никак не учитывается. Остаток наказания с новым может складываться как полностью, так и частично.
Не стоит забывать и об административном надзоре в отношении судимых за тяжкие, особо тяжкие преступления, в том числе и в отношении освобожденных по удо. Этот вид надзора наиболее жесткий, устанавливается по решению суда. Ограничения, которые возлагает суд на лицо, помогают полиции эффективно контролировать поведение лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности. При несоблюдении ограничений человеку грозит уголовная ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Чаще всего в «досрочке» отказывают, если у человека есть много взысканий и характеристику нельзя назвать положительной. Вместе с тем, Верховный Суд РФ в своем Постановлении Пленума от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» обратил внимание на то, что само по себе наличие у заявителя взыскания не может являться безусловным основанием к отказу об удовлетворении ходатайства.
В каждом случае суд обязан индивидуально подходить к рассмотрению возможности освободить раньше срока человека. К примеру, давнее взыскание, после которого имеются поощрения, чаще всего не является препятствием для положительного решения.
Вопрос:
Когда можно повторно подавать на удо в случае отказа?
Снова в суд можно обратиться только через 6 месяцев, а осужденный к пожизненному лишению свободы вправе заявить еще раз об удо только через три года со дня отказа.
Из этого правила есть одно исключение, касающееся ситуаций, при которых ходатайство подано без учета формальных требований о минимальном фактически отбытом сроке.
Пример №2. Власов Е.Н., осужденный к 4 годам по ч. 3 ст. 159 УК РФ (тяжкое преступление) обратился в декабре 2021 года в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, при этом отбытый срок составил 1 год 8 месяцев. Поскольку, с учетом тяжести преступления, минимально необходимый отбытый срок должен составлять 2 года лишения свободы, Власову отказали в принятии заявления. После того, как прошло еще 4 месяца, он снова обратился в суд. Таким образом, если ходатайство было направлено при ошибочном расчете минимально фактического отбытия срока, ограничение повторного обращения в 6 месяцев/3 года на такие случаи не распространяются.
Если отказали в удо, осужденный вправе в любой момент подать документы о замене неотбытой части лишения свободы другим видом наказания, в реализации такого права заключенные не ограничены.
Поскольку судом по итогам рассмотрения ходатайства выносится процессуальный документ – постановление, его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию по общим правилам. Срок подачи апелляционной жалобы составляет 10 дней со дня провозглашения, у осужденного этот срок отсчитывается со следующего дня после фактического вручения копии (вручает администрация колонии). Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на отказ в удо:
В судебную коллегию по уголовным делам
Красноярского краевого суда
От Горелова Павла Яковлевича,
1977 года рождения,
осужденного приговором Малиновского районного суда
г. Красноярска от 02.02.2008 по ч. 1 ст. 105 УК РФ
к 12 годам лишения свободы,
содержащийся в отряде № 6 ИК №8 УФСИН России
по Красноярскому краю
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об удо
Постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 в удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания по приговору от 02.02.2008, которым я был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, отказано.
Считаю постановление суда незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом указано на отсутствие достаточных данных полагать, что я не нуждаюсь в дальнейшем отбывании наказания, а также на то, что мои доводы о досрочном исправлении ничем не подтверждены.
Вместе с тему, судом не было принято во внимание мое безупречное поведение за весь период нахождения в колонии, отсутствие каких-либо взысканий за 10 лет отбытого срока, наличие поощрений. Основным условием для досрочного освобождения является возмещение вреда потерпевшему. В судебном заседании, состоявшемся 28.12.2018, представитель потерпевшего Туманова А.Я. подтвердила полную выплату взысканной по приговору компенсации морального вреда, выразила свое согласие на удо, как и представитель администрации. Письмо от работодателя с гарантией моего будущего трудоустройства судом было исследовано, однако не принято во внимание.
Полагаю, что мои доводы, приведенные в ходатайстве, достаточно подтверждены представленными в суд доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, ст. 389.1 УПК РФ,
ПРОШУ:
Постановление Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 отменить. Вынести новое постановление об удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от оставшейся части наказания по приговору от 02.02.2008 года.
Рассмотреть ходатайство с моим участием (посредством конференцсвязи).
Горелов П.Я., 08.01.2019
Апелляционная жалоба сдается в тот суд, который принимал решение, при этом она адресована (как указано в «шапке) в областной (краевой) суд. Отметим, что представитель администрации исправительного учреждения не вправе обжаловать решение суда об удо (как положительное, так и отрицательное), но может участвовать в судебном заседании второй инстанции.
Уголовное наказание направлено на исправление личности допустившего нарушение закона гражданина, а также на возмещение им убытка, причиненного пострадавшей стороне. В том случае, если суд получает основания предполагать, что продолжение отбытия наказания уже не требуется, может быть вынесено решение о прекращении исполнения приговора.
УПК РФ регламентирует процесс условно-досрочного освобождения в ст. 79
Стоит заметить, что лицо, по отношению к которому принято решение об изменении меры пресечения на УДО, не освобождается от судимости. И если в ходе течения условного срока гражданин вновь нарушает закон, исполнение наказания продолжается в установленном судом порядке.
Важно отметить, что УДО может принимать одну из двух форм:
- полную, при которой наказание заключенному было установлено только основное, т.е. нельзя оставить приговор по одному преступлению и освободить от части не отбытого по другому;
- частичную, которая подразумевает УДО по одному из наказаний, а по другому – реальное исполнение приговора.
Одно из основных условий освобождения осужденного гражданина по УДО – его искреннее раскаяние в случившемся. Однако если бы эта причина была единственной, тюрьмы были бы абсолютно пустыми.
УПК устанавливает несколько критериев, которым должна соответствовать ситуация, чтобы заключенный мог надеяться на удовлетворение ходатайства об условно-досрочном освобождении.
Согласно п.2 ст.79 УПК РФ, УДО не может быть применено к осужденным, проведшим в исправительном учреждении времени меньше, чем того требует закон
Итак, после какого срока вставший на путь исправления преступник имеет право рассчитывать на смягчение меры пресечения? Ограничения таковы:
- относительно преступлений средней и низкой тяжести – не меньше 1/3 срока, зафиксированного в обвинительном приговоре;
- тяжкие преступления – уже от половины срока;
- особо тяжкие правонарушения – более 2/3 установленного времени лишения свободы;
- тяжкие и особо тяжкие нарушения закона, связанные с наркотиками, сексуальными действиями в отношении несовершеннолетних, – 3/4 срока;
- преступления, связанные с сексуальным насилием и прочим пренебрежением половой неприкосновенностью детей до 14 лет – 4/5 срока.
Гражданин, приговоренный к отбытию пожизненного наказания, также может претендовать на УДО, однако для этого он должен пробыть в заключении не менее 25 лет.
Что еще учитывает суд, рассматривая заявление? Вот список:
- трудовые достижения;
- отношение к образованию;
- наличие взысканий со стороны органа, контролирующего исполнение наказания;
- доказательства полного или частичного восполнения ущерба, причиненного пострадавшей стороне;
- мнение администрации исправительного заведения, выраженное в виде заключения.