Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и когда проводит целевой инструктаж по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении целевого инструктажа следует подумать не только о безопасности работников, но и подстраховать работодателя правильно оформленными документами. А иначе как он сможет подтвердить реальную подготовку сотрудников к выполнению данных работ?
Порядок проведения целевого инструктажа
Потому как охрана труда “строится” из реальной работы с персоналом, информирование, обучение и обеспечение необходимыми средствами защиты, а также из правильно оформленных документов, подтверждающих факт реализации всех процедур в соответствии с требованиями ТК РФ.
Поэтому порядок проведения целевого инструктажа на рабочем месте – это не только беседа, но и оформление документов, к которым нужно подойти не с меньшей ответственностью, и продумать все детали.
Для этого разберем как подготовить приказ и что в нем необходимо отразить, приведу примеры программы, инструкции и завершим часть информацией про регистрацию в журнале.
Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?
| Вид инструктажа | В каких случаях проводится | Кому проводится | Кто проводит |
|---|---|---|---|
| Вводный |
|
|
специалист по охране труда/ ответственное лицо, назначенное приказом |
| Первичный |
|
Всем работникам. Исключение: офисные работники, имеющие оптимальные или допустимые условия труда, а также не имеющих на рабочем месте других источников опасности |
непосредственный руководитель работника |
| Повторный | регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, для работников, выполняющих определенные виды работ | Всем работникам. Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации |
непосредственный руководитель работ |
| Внеплановый |
|
список работников определяется приказом руководителя организации | непосредственный руководитель работника |
| Целевой |
|
всем работникам, в том числе освобожденным | непосредственный руководитель работ |
По завершении целевого инструктажа и успешной сдачи экзаменов, на каждого работника, подтвердившего свои знания, выписывается наряд-допуск либо документ, приравненный к нему по своему значению. Список таковых документов утвержден ГОСТом 12.0.004-90 и отображен в пункте 7.9.
Что касается сотрудников, которые не смогли показать удовлетворительный результат усвоения новых знаний, для них допуски не оформляются. Следовательно, они не имеют права приступить к самостоятельному выполнению поставленных руководством задач. Для них целевой инструктаж должен быть организован и проведен повторно. По его окончании снова проводится зачет.
Если специалист, направляемый на выполнение нового для него вида трудовой деятельности, не смог присутствовать по разным причинам на занятиях, то работодатель не имеет права допустить его до работ. Такая норма прописана в Трудовом кодексе России, статья № 212. Его следует проинструктировать сразу же, как только появится такая возможность.
Итак, проведение целевого инструктажа приурочено к специальным обстоятельствам. Это может быть связано как с работой, так и с другими ситуациями: чрезвычайными, стихийными, аварийными случаями или массовыми мероприятиями. Что касается работ, для которых законодательством не предусмотрено специальных требований, и массовых собраний, то здесь предприятие само решает, перед какими из них следует проводить инструктаж. Если обязанность по инструктированию не будет выполнена, то виновный, в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях РФ, наказывается штрафом:
- для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.,
- для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб.
Основные требования для целевого инструктажа
Целевой инструктаж должен отвечать следующим требованиям:
- проводится руководителями на местах;
- охватывает всех сотрудников, отобранных для выполнения разовой цели;
- работник не имеет права отказаться от обучения, если направляется для ликвидации последствий, возникших в результате ЧС. В других случаях, когда при выполнении поставленной задачи, жизни и здоровью человека ничего не угрожает, сотрудник имеет право не проходить инструктаж;
- независимо от вида и степени значимости ознакомление работника с правилами поведения и техникой безопасности при выполнении конкретной работы должно быть зафиксировано в соответствующем журнале. Если ознакомление персонала будет подтверждено только устно, то при возникновении непредвиденной ситуации работник имеет право обратиться с жалобой в комиссию по охране труда. За нарушения предприятию может быть выписан штраф;
- проводится не только перед выполнением задач, имеющих прямое отношение к трудовой деятельности, но также перед корпоративными мероприятиями, вечеринками.
Для начала отбираются люди, на которых возлагается ответственность за проведение инструктажа, заверяется список сотрудников, обязательных к ознакомлению с правилами.
Порядок проведения целиком и полностью зависит от инструктора. Участники могут самостоятельно заниматься изучением материала, но обязательным требованием является устная проверка усвоенной информации. По окончании обучения делается запись в журнале о том, что все прослушали информацию, которая заверяется подписью каждого работника.
В целом программа включает следующую информацию:
- вводная часть, где описана конкретная ситуация, характер выполняемых работ и особенности места, где они будут проводиться;
- информация о необходимых инструментах и материалах, с которыми предстоит работать при выполнении поставленной задачи. Здесь же рассказывается о правилах работы, возможных опасных ситуациях, которые могут возникнуть;
- инструкция о подготовке места работы к эксплуатации;
- правила поведения работника, если не удалось избежать опасной ситуации;
- сведения о средствах индивидуальной защиты, правила работы с ними;
- памятка о ЧС, которые происходили на аналогичных предприятиях в разное время, и правила поведения при таких обстоятельствах.
Для любого инструктажа наибольшее значение имеет итоговая аттестация сотрудников. Если лицо не прошло экзамен, то допустить его к выполнению обязанностей запрещено. Однако на государственном уровне не существует определенных требований по проверке знаний для подготовки к проведению указанного мероприятия. Те есть весь процесс обучения и последующей аттестации, а также применяемые документы и нормативы определяются только руководством организации. Но разработка всех материалов должна вестись с соблюдением установленных норм и правил охраны труда в компании.
Аттестация может иметь любой удобный для инспектора вид. Это может быть устная форма ответов на поставленные вопросы или письменное тестирование. Рекомендуется практическое занятие, на котором сотрудники смогли бы продемонстрировать полученные навыки. При этом разрешается использовать современные устройства (компьютеры, проекторы и проч.).
Обратите внимание! Работники, сдавшие экзамен неудовлетворительно, должны пройти его повторно. Зачастую только в тех случаях, если им предстоит работать с опасными для жизни и здоровья задачами.
Перечень документов по охране труда
В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:
-
приказ о создании службы охраны труда;
-
положение о службе охраны труда;
-
должностные инструкции работников;
-
комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
-
перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;
-
инструкции по охране труда;
-
журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
-
журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.
-
протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
-
личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
-
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
-
сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
-
материалы по специальной оценке условий труда;
-
другие.
Целевой инструктаж перед началом работ по наряду-допуску, распоряжению в ЭУ
123456Следующая ⇒
Виды инструктажей по охране труда.
1. Вводный инструктаж.
2. Первичный инструктаж.
3. Повторный инструктаж.
4. Внеочередной инструктаж.
5. Целевой инструктаж.
Вводный инструктаж.
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными рамками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1) или контрольном листе.
Понятие целевого инструктажа по охране труда, его цели и задачи
Под целевым инструктажем понимается осуществление с одним или несколькими сотрудниками обучающего мероприятия, основной целью которого является ознакомление слушателей с основами техники безопасности при исполнении непривычной для сотрудников трудовой деятельности.
Основное отличие целевого инструктажа от других заключается в его целевой конкретной направленности. Подразумевается, что подобное мероприятие проводится, когда сотруднику предстоит работа, не предусмотренная его трудовым соглашением, то есть, внештатные обязанности.
Например, целевой инструктаж уместно проводить для сотрудников торговой сферы, которым необходимо осуществить работу по уборке близлежащей к торговой точке территории.
В широком смысле целью рассматриваемой процедуры является обучение работающих субъектов основным знаниям в части безопасности труда при исполнении внештатных работ. В узком смысле цель подобного инструктажа выявляется, исходя из направленности конкретных обязанностей.
Для всех видов инструктажа требуется разработка программы. Предлагается воспользоваться следующим образцом:
| No п/п | Наименование темы | Количество часов |
| 1 | Введение. Общие сведения о безопасности. Основные технологические операции. | 30 минут |
| 2 | Основная часть | 1 час |
| 2.1 | Перечислить все виды инструкций по направлениям деятельности. | |
| 2.2. | Требования противопожарного режима. | |
| 2.3. | Оказание гражданам первой помощи | |
| 2.4. | Действия при нештатных ситуациях: аварийных, травмированиях, инцидентах |
Представленная программа должна быть согласована с отделом по охране труда и утверждена главным инженером, разработана специалистом по ОТ и ТБ.
Приоритетной задачей любого работодателя является ознакомление сотрудников с информацией об охране труда, а также пожарной безопасности. Особенно если работник по роду своей деятельности сталкивается с электроустановками, станками и другими видами оборудования с повышенной опасностью. Работник должен быть ознакомлен со всеми установленными на предприятии правилами и нормами.
Существующие виды
Для качественного ознакомления персонала проводятся инструктажи. Задачей сотрудника является своевременное изучение и повторение всех предоставленных материалов. Для проверки знаний инструктор может задавать вопросы по пройденной тематике.
Важно! В случае несчастных случаев на производстве почти вся ответственность за травматизм лежит на плечах работодателя.
Когда должен проводиться
Распоряжение о начале занятий по информированию штата и сдаче экзаменов выдает руководитель компании. В случае с перечисленным целевым ознакомлением оформление приказа о его причине может оформить начальник управления, отдела.
Обучения и инструктажи следует проводить ответственному лицу совсеми нанятыми сотрудниками. Играет роль также опасность во время работы, если уровень ее повышен, то предусмотрена более частая проверка знаний. Она должна выполняться чаще одного раза в год.
Обратите внимание! Перед общей проверкой знаний персонала необходимо провести подготовительные занятия.
Целевое информирование регламентируется Постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования от 13.01.2003 г. N 1/29.
Ознакомление проводит непосредственный начальник подразделения. После проведения инструктажа необходимо устроить устную проверку знаний. Возможно использование различных дополнительных средств и устройств для обучения. Рекомендуется выполнить проверку приобретенных навыков на практике. Это делается соответствующим официальным лицом, которое проводило занятия.
Факт окончания целевого информирования оформляется официально и заверяется подписями всех участников. Для этого совершается соответствующая запись в журнале регистрации инструктажей по охране труда. В качестве второго действия аналогичные данные вносятся и заверяются подписями в личной карточке обучения сотрудника. Для целевого информирования возможно завести отельный образец журнала.
Важно! Если ознакомление проходит со специалистами, которые выполняют задачи по наряду-допуску, то запись о прохождении ставится в этом документе.
Запись в наряде-допуске
О противопожарном инструктаже
На предприятии в распорядительном порядке назначается лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Он же отвечает за проведение противопожарного инструктажа. После ознакомления с информацией у работников проверяются знания и навыки, а именно как действовать в случае возгораний, как пользоваться СИЗ и первичными средствами пожаротушения, как оказать первую помощь.
Цель проведения:
- если проводятся сварочные или огнеопасные работы;
- если требуется ликвидировать последствия нештатной ситуации;
- при проведении взрывоопасных операций;
- если проводятся массовые мероприятия с количеством участников более 50 человек.
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда прописывается в «Положении об обучении ОТ» учреждения, компании, инструкциях по ОТ, затрагивающих эту тематику, в других локальных нормативных актах. В них очерчивается круг профессий, должностей трудящихся, которые должны проводить целевое инструктирование. Ответственные за проведение целевого инструктажа по охране труда лица назначаются руководством в каждом конкретном случае отдельно. Если виды деятельности, требующие целевого инструктирования, известны заранее (например, классные руководители будут водить детей на экскурсии, в походы, на представления), приказ о назначении ответственных лиц можно издать заблаговременно (например, в начале учебного года). На момент проведения инструктажа каждый инструктор должен пройти обучение по темам, которые будет читать, иметь действующие удостоверения.
Программы целевого инструктирования разрабатываются заранее. В них включаются:
∼ положения инструкций по ОТ; ∼ требования промсанитарии, безопасного выполнения разных работ, обслуживания инвентаря, ПДД и др.