Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях актуально отказаться от приватизации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
При визите в нотариальную контору для подтверждения составленного документа надо приложить к нему:
- документы, подтверждающие факт проживания в приватизируемом помещении и регистрации в нем (это может быть свидетельство о регистрации, выписка из домовой книги и пр.). Делается это по инициативе заявителя, поскольку данная информация является доступной для уполномоченного органа по межведомственному взаимодействию. Данное условие будет указано в админрегламенте по предоставлению соответствующей услуги;
- заявление или запрос о предоставлении госуслуги о приватизации;
- отказ от других участников от своего права на приватизацию.
Причины уклонения от участия в процессе
Люди могут отказываться от своей доли в приватизируемом жилье по самым разным причинам. К наиболее распространенным причинам неучастия в процессе можно отнести следующие ситуации:
- Намерение правообладателя передать свою долю близкому родственнику (например, детям). В данном случае речь идет об отказе от приватизации в пользу другого лица.
- Намерение в будущем приватизировать более ценную квартиру (с точки зрения площади, количества комнат, расположения и т.д.). По закону гражданин только один раз вправе бесплатно получить в собственность государственную недвижимость, поэтому некоторые граждане не спешат использовать такое право.
- Нежелание исполнять обязанность по уплате налога на недвижимое имущество, которая неизбежно возникает после перехода квартиры в частную собственность.
- Иные причины.
Что будет: последствия
Решение не принимать участие в приватизации обычно связано с жизненными обстоятельствами и продиктовано, в первую очередь, желанием решить другие вопросы, связанные с жильем.
Отказ от своего права влечет за собой ряд последствий:
- Отказник имеет право проживать в квартире и иметь в ней постоянную прописку.
- Несмотря на то, что он имеет право всю жизнь проживать в этой квартире, распоряжаться ей он не может. То есть такие действия, как продажа, мена, дарения и завещание жилья, он осуществлять не вправе.
- Если человек подписывает отказ, то он имеет право оформить в собственность другое муниципальное или государственное помещение. Право на безвозмездную приватизацию за ним сохраняется.
Существует два допустимых способа оформления отказа от квартиры, когда приватизируют муниципальное жилье:
- нотариальный;
- простой письменный.
Каждый имеет свои особенности, плюсы и минусы. При выборе конкретного варианта нужно ориентироваться по требованиям действующего Административного регламента того муниципального образования, где находится приватизируемая квартира и происходит переоформление.
Нотариальное оформление требуется, когда заявитель не желает или не способен лично подать его сотруднику администрации при регистрации пакета приватизационных документов. Например, если гражданин находится в другом городе, не может присутствовать по состоянию здоровья или попросту не желает тратить свое время.
Нотариальный отказ от приватизации получают так:
- Необходимо обратиться к любому нотариусу, не обязательно того же округа, в котором расположена муниципальная квартира.
- С собой для приема следует взять документы: паспорт, договор соцнайма, справку о прописанных. Лично присутствие отказавшегося гражданина необходимо!
- Нотариус самостоятельно составит текст отказа, указав всю нужную информацию.
- Документ распечатывается, после чего отказывающееся лицо собственноручно его подписывает.
Цена услуг различается. Средняя цена нотариальной услуги по оформлению составляет 1 000 рублей.
Изготовленный нотариальный документ передается вместе с пакетом других бумаг сотрудникам администрации.
Если местный Административный регламент допускает, то можно оформить простой письменный отказ, чтобы не тратить деньги для оплаты нотариальных услуг. Для этого:
- Лицо, которое отказывается от жилья, является в администрацию лично с паспортом. Сделать это нужно, когда участники будут подавать основной пакет приватизационных документов.
- Далее гражданин пишет согласие на неучастие в приватизации и собственноручно его подписывает.
- Сотрудник муниципалитета, принимающий бумаги, ставит заверительную подпись, подтверждая, что гражданин расписался лично и выразил свою настоящую волю.
- Составленный таким образом документ приобщается к основному пакету.
Как правило, администрации разрабатывают собственные бланки, обязательные для соблюдения.
Отказ от приватизации: процедура, как оформить, последствия
Приватизация, то есть передача занимаемого жилья в собственность нанимателей на бесплатной основе началась в нашей стране в 1991 году (согласно Закону № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Срок ее, первоначально установленный до 2007 года, неоднократно продлевался.
В настоящее время он установлен до 1 марта 2017 года для всех граждан, а ряд категорий: дети-сироты, военнослужащие, расселяемые из аварийного фонда лица смогут приватизировать жилье и после.
Согласно законодательству, любой гражданин может единожды воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья. Но также по тем или иным соображениям от этого права можно отказаться.
Как это сделать и какими последствиями грозит отказ от права приватизации?
Отказ от участия в приватизации занимаемого муниципального жилого помещения влечет за собой определенные правовые последствия.
Доля родственника квартиросъемщика, не пожелавшего принять участие в процедуре приватизации, распределяется между остальными участниками.
Гражданин не лишается возможности впоследствии участвовать в приватизации иного муниципального недвижимого имущества.
Граждане, решившие не использовать правоспособность на приватизацию, в соответствии со статьей 19 Закона 189-ФЗ от 29.12.2004, не теряют своего права пользования жильем даже в тех случаях, когда они перестали быть членами семьи владельца.
24.03.2015 Конституционный Суд РФ в постановлении 5-П разъяснил, что в случае смены собственника приватизированной квартиры при ее продаже вопрос о сохранении права пользования ею решается с учетом конкретных обстоятельств дела.
Много судебных разбирательств возникает по вопросу сохранения права использования жилья для проживания уже после его продажи бывшими супругами, отказавшимися участвовать в процедуре.
4 августа 2015 года Верховный суд РФ в определении 49-КГ15-7 высказал свое мнение, что даже в том случае, если бывший супруг добровольно отказался от приватизации, при его выезде на другое место проживания право бессрочного пользования теряется.
При этом стоит принимать во внимание следующие обстоятельства:
- причины и срок не появления в квартире отказавшегося от приватизации лица;
- является ли не появление члена семьи вынужденным (конфликты, расторжение брачных отношений) или добровольным (переезд в другой город, нахождение на лечении или учебе, вступление в новый брак и проживание с другой семьей);
- исполнение обязательства по оплате коммунальных платежей.
Таким образом, если бывшие супруги хозяина приватизированной квартиры сами выехали из нее до начала процедуры и отказались от приватизации до продажи жилья, они не могут претендовать на проживание в ней после заключения сделки.
Права и обязанности отказавшегося
Как отказаться от приватизации после приватизации квартиры? Если все участники процесса оформили право собственности, то отказаться от участия в приватизации не получится.
Гражданин, написавший официальный отказ, наделяется следующими правами:
- Можно проживать в недвижимости до конца жизни, причем сохраняется такое право даже при условии, что меняется собственник квартиры.
- Может гражданин пользоваться общедомовым имуществом, к которому относятся земельный участок, где располагается строение, лестницы, лифты или другие аналогичные сооружения.
- Если человек отказывается от своей доли, которая была им приватизирована, для чего составляет договор дарения, передавая имущество другому прописанному в квартире гражданину, то в дарственной следует указать на возможность проживать в недвижимости до конца жизни.
- Не могут другие собственники квартиры выписать этого человека принудительно из недвижимости, причем даже в ситуации, если гражданин признается недееспособным.
Но кроме прав, гражданин наделяется некоторыми обязанностями. К ним относится:
- человек обязан далее уплачивать средства за коммунальные услуги;
- жилое помещение должно поддерживаться в оптимальном жилом состоянии, поэтому не допускается, чтобы оно намеренно разрушалось;
- проживающие лица должны соблюдать права и интересы других прописанных граждан, а также учитывать правила использования жилых помещений.
Окончательный отказ от приватизации жилья не получится изменить или отменить. Оспорить его без веских оснований невозможно, поэтому каждый человек должен ответственно подходить к такому решению. Процедура предполагает обращение к нотариусу, причем специалист обязательно оповестит клиента о том, с какими последствиями принятого решения ему придется столкнуться в будущем.
○ Последствия отказа от приватизации
При отказе от приватизации главным последствием является то, что она не приобретается в собственность, а ваша доля делится между другими участниками приватизации в равных частях. Вместе с тем согласие на приватизацию, несмотря ни на что дает возможность беспрепятственно пользоваться квартирой и проживать в ней, поскольку отказ от доли не влечет за собой отмену регистрации в жилом помещении.
Поскольку участвовать в приватизации гражданин может лишь один раз (ст.11 Закона о приватизации), то отказ предоставляет право участвовать в приватизации иного жилого помещения, в том числе на более выгодных условиях. Кроме этого отказ от приватизации предоставляет право на участие в различных государственных жилищных программах по обеспечению граждан жильем.
Вместе с тем, гражданин, отказавшийся от участия в приватизации, наделен правом бессрочного пользования, поэтому даже при продаже квартиры новым собственникам право пользования приватизированной и проданной в дальнейшем квартирой у него сохраняется.
○ ВИДЕООТВЕТЫ: Глава риэлторской фирмы грамотно отвечает на вопросы об отказе от приватизации квартиры.
Право пожизненного проживания
Согласно нормам ФЗ № 1541-1, любой гражданин, отказавшийся от приватизации обладает правом пожизненного проживания в приватизированной другим лицом квартире.
При этом у проживающего лица нет никаких прав на недвижимость, оформленную на другого члена семьи.
Если единоличный собственник пожелает продать квартиру, то это не составит труда, и никто не будет интересоваться мнением отказника. Квартира будет в разы дешевле, но факт остается фактом – «отказник» всего лишь жилец и не более.
Другие хозяева могут использовать квартиру в своих целях, также не уведомляя «отказника», чье положение останется довольно шатким, хотя и закрепленным законодательно.
В случае продажи жилья, лучше всего договориться с собственником о компенсации или предоставлении постоянной регистрации в другом жилом помещении, так как порой жизнь с новоиспеченными хозяевами является трудной.
Первый документ является обязательным для завершения приватизационных мероприятий в пользу остальных зарегистрированных жильцов.
Отказная бумага готовится в нотариальной конторе с обязательным заверением, после того как будет урегулирован вопрос распределения долей между остальными зарегистрированными гражданами.
Второй — отказ от права пожизненного проживания, образец которого лучше взять в нотариальной конторе, требуется только при планировании дальнейших сделок с жильем и переводом недвижимого имущества новым хозяевам.
Процедура частично регулируется Жилищным кодексом. Чтобы перевести муниципальную собственность в частную, все проживающие в квартире должны быть согласны. Если один из жильцов не согласен, то приватизация жилья не проводится.
Люди считают, что отказаться можно в пользу другого лица, но юридически процедура выглядит так: человек не участвует в приватизации, а его долю делят другие собственники жилья, согласно соглашению или в равных долях.
Когда решено отказаться от своей доли в пользу конкретного лица, то владелец приватизирует квартиру на себя, делает дарственную на нужное лицо и регистрирует сделку в Росреестре. Заменить дарственную можно договором купли-продажи, но это более трудозатратно.
Можно отказаться от приватизации и без указания лица, которому передается доля.
Заявление пишется, согласно административному регламенту по приватизации. В нем указывают перечень проживающих, которые будут участвовать в приватизации квартиры. Но это не означает переход доли отдельному человеку.
Приватизация — это передача муниципальной или государственной недвижимости в частное владение гражданину. Такое деяние может производиться на бесплатной или платной основе. Получить в собственность можно жилое помещение, землю, гараж и прочие вещи. Но чаще всего речь идет о получении жилья в собственность.
Для реализации права на приватизацию квартиры заявитель должен соответствовать определенным требованиям:
- занимать жилую площадь на основе сделки о социальном найме;
- заявитель должен быть зарегистрирован в этой квартире;
- должно присутствовать согласие всех проживающих в этом жилье на процедуру приватизации.
Допускается, чтобы передача жилья происходила в общую собственность всем нанимателям.
Несовершеннолетний гражданин имеет право на получение жилья в процессе приватизации и может стать даже единоличным владельцем. Но исключить гражданина страны, который не достиг восемнадцати лет, из приватизации нельзя. Прежде всего для этого потребуется разрешение попечительского совета, который вряд ли его выдаст.
Можно ли отказаться от приватизации в пользу другого лица?
Официальный отказ от приватизации – это нотариально оформленное волеизъявление о нежелании участвовать в процедуре наравне с другими жильцами. С юридической точки зрения отказ напоминает согласие в приватизации. Говоря иначе, это добровольная процедура, которая доступна абсолютно всем гражданам нашей страны, включая детей.
Вместе с тем, многие путают: нотариальный отказ от приватизации и обычное нежелание человека. Сравним обе ситуации.
Пример: Предположим, в приватизации участвуют отец, мать, ребенок и бабушка. Чтобы передать свою долю в квартире молодым членам семьи, бабушка может составить нотариальный отказ. Полагающаяся ей доля в приватизированной квартире будет поделена между отцом, матерью и ребенком – обязательно в равных пропорциях.
Представим второе развитие аналогичной ситуации: мать, ребенок и бабушка согласны на приватизацию квартиры, а отец категорически против. Например, в силу остывших чувств к супруге и намерении развестись. Логично, что отцу невыгодно участвовать в приватизации, т.к. он собирается сохранить право на приватизацию, подать на развод и подыскать другое жилье. Если при этом мужчина НЕ пишет нотариальный отказ, а препятствует сделке на словах из личных побуждений – мать, ребенок и бабушка не смогут стать собственниками жилья (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). По крайней мере до тех пор, пока отец не снимется с регистрации.
На основе примера можно сделать вывод – отказ от приватизации оформляется строго в письменной нотариальной форме. Устное несогласие даже не рассматривается.
Еще одно важное правило – регистраторы не примут отказ, если он вынесен в пользу другого лица. Допустим, бабушки в пользу детей или внуков. Здесь можно провести параллель с наследованием имущества. Если при наследовании можно написать отказ в пользу других лиц, то с приватизаций это не пройдет.
Считается, что передача своей доли в пользу конкретного жильца ущемляет интересы остальных проживающих. По закону зарегистрированные в муниципальной квартире лица имеют равные права на занимаемую ими жилплощадь. Следовательно, отказ от приватизации в пользу другого лица не принимается.
По закону любой совершеннолетний гражданин России вправе отказаться от долевой собственности в приватизированном жилье — такое положение установлено статьёй 236 Гражданского кодекса РФ.
Статья 236 ГК РФ. Отказ от права собственности
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Стоимость и госпошлина: Для того, чтобы оформить отказ, государственная пошлина не требуется. Но можете оплатить услуги нотариуса, если сочтете нужным нотариально заверить документ. Это единственное денежное вливание в данной процедуре.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Где оформляют, куда обратиться? То есть, внужно сообщить жильцам о том, что в процедуре участвовать не будете.
Далее должны обратиться в инстанцию, именуемую Росреестром для того, чтобы получить перечень пакета документов, необходимых к предоставлению.
Отказаться от части недвижимого имущества можно в пользу:
- матери или отца — в бесконфликтных ситуациях отчуждение доли чаще всего осуществляется в пользу одного из родителей, однако при этом у инициатора процедуры должно быть право собственности на квартиру;
- ребёнка — матери или отцу проще всего оформить отказ в пользу ребёнка, но вместе с тем права других детей до 18 лет не должны быть ущемлены;
- других родственников — закон не ограничивает передачу доли жилья любым родственникам по исходящей и нисходящей линии, единственное ограничение — гражданин моложе 18 лет не вправе выполнить отчуждение своей доли даже в пользу родителей (исключение — решение органов опеки), поскольку при этом его жилищные условия ухудшаются;
- бывшего супруга/супруги после развода — до оформления отказа нужно оформить раздел имущества и составить договор дарения, либо «отдать» долю согласно условиям брачного контракта (если он есть).
Родственнику можно подарить или продать жильё. В случае дарения подоходный налог платить не нужно, а за лицом, отказавшимся от части имущества, остаётся право проживания и сохранения регистрации на той же жилплощади.
Причин, по которым люди отказываются от полагающейся им в собственности части недвижимого имущества, существует немало. Но в большинстве случаев граждане прибегают к такому действию по следующим причинам:
- желание оформить квартиру на конкретного члена семьи;
- стремление улучшить условия проживания;
- нежелание выполнять обязанности собственника жилого помещения (оплата ежегодного налога, взносов на капитальный ремонт и т. д.)
Существует несколько методов отказа от части недвижимого имущества:
- отказ от участия в приватизации;
- дарение;
- продажа и обмен;
- отказ от наследства.
Права человека, который отказался участвовать в приватизации квартиры
Человек, который не захотел участвовать в приватизации, имеет некоторые права на жилье. Так, за ним сохраняется право пожизненного проживания даже при отказе от приватизации.
Даже если собственник квартиры меняется согласно договора купли-продажи, то все равно такой гражданин имеет право проживать в помещении.
Сложнее обстоит дело, когда квартира переходит новому владельцу согласно договора дарения. В таком случае человек, который отказался от приватизации, но хочет продолжать жить в квартире, должен настоять на том, чтобы при оформлении договора дарения в него был включен пункт, согласно которому этот гражданин будет иметь право проживания в квартире и об этом знает будущий владелец жилья.
Для разрешения спорных вопросов, связанных с отказом в приватизации жилья, гражданин, который считает, что его право было нарушено, может обратиться в суд.