Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужна ли регистрация садового дома в снт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые граждане, отстроив вполне комфортный дом на территории СНТ, принимают решение покинуть городскую квартиру и переселиться в него. Но тут возникает вопрос о прописке, поскольку без нее невозможно прикрепиться к поликлинике, поставить на очередь в детский сад ребенка и т.д.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
Как и зачем регистрировать садовый дом
Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.
Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.
Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:
- возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
- отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
- возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
- исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
- получение компенсации за снос государством или местными властями;
- возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.
Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом – положительный. Плюсы подобного решения очевидны.
Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.
Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом
Если строение оформлено в собственность, вопросов насчет возможности его страхования не возникает, потому что компании легко идут на такие контракты. Все, что нужно, это выбрать страховую компанию, подписать договор и исправно вносить взносы.
Но что делать со строениями, которые не внесены в реестр? Можно ли застраховать свой незарегистрированный дачный дом? Ответ на этот вопрос однозначный – закон не предусматривает подобной возможности.
Однако многие страховые компании закрывают на это глаза и все-таки составляют договор. Страховка, оформляемая на дачный дом, если он не оформлен, делается следующим образом:
- составляется договор между страховой компанией и собственником строения;
- в тексте указывается, что в случае возникновения страхового случая, денежная компенсация будет выплачиваться близким родственником владельца дома;
- вносятся страховые взносы.
Обман раскрывается, когда страховой случай все же наступает. Получить компенсацию от компании практически невозможно, потому что, согласно договору, у нее нет никаких обязательств перед пострадавшим.
Поэтому, прежде чем думать о том, можно ли застраховать незарегистрированный дачный дом, следует учитывать, что это будет юридически неоформленный договор страхования, поэтому рассчитывать на компенсацию не следует.
Как зарегистрировать права по дачной амнистии
Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.
По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:
- после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
- инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
- чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
- подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.
Можно ли зарегистрировать дом по дачной амнистии
Если планируется ввести в эксплуатацию здание, построенное до 2020 года на земле под ИЖС или приусадебного хозяйства, согласно положениям «дачной амнистии», предусмотрена та же упрощенная регистрация жилого дома, с правом на уведомительный порядок. Фактически собственник, построивший здание для проживания семьи, обменивается уведомлениями с администрацией.
Откладывая действия по узакониванию собственности на дачном наделе, стоит задуматься о возможных административных последствиях по КоАП РФ. Если дом или иная постройка все еще не оформлены, сомнения, нужно ли переоформлять документы на дачный участок, неуместны. Хотя бы потому, чтобы иметь возможность передать загородную собственность своим родным или наследникам, либо продать недвижимость согласно установленного законом регламента.
Приватизация дачной земли 2018
Физические лица, обладающие участками земли в садоводческих товариществах или ставшие владельцами на основании договора с государственными или местными властями, могут бесплатно приватизировать выданную им землю. В результате садовод становится полноправным собственником своей земли, что подтверждается выданными ему документами.
Узнаем, как приватизировать дачу: пошаговая инструкция представлена ниже.
Документы для приватизации
Для оформления участка в собственность в 2023 году необходимо собрать следующие документы:
- паспорт или иной удостоверяющий личность документ,
- заявление (декларацию) написанное владельцем участка на основе формы, разработанной администрацией по месту подачи документов.
- оплаченная квитанция о внесении госпошлины,
- документы на землю, подтверждающие наличие прав на участок (это может быть выписка из протокола, решение собрания, справка от председателя),
- план расположения земли относительно соседских участков (составляется владельцем, но заверяется председателем товарищества).
В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.
С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.
Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.
Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.
Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.
В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.
Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.
Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.
Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.
Второй случай.
Кaк cтaть coбcтвeнникoм apeндoвaннoй тeppитopии
B 2001 гoдy вcтyпил в cилy нoвый 3eмeльный кoдeкc PФ, coглacнo кoтopoмy гpaждaнe имeют пpaвo cтaть coбcтвeнникaми yчacткa, кoтopый нaxoдитcя в бeccpoчнoй или cpoчнoй apeндe. Ecли тeppитopия былa выдeлeнa coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy CCCP и иcпoльзoвaнa пoд жилищнoe cтpoитeльcтвo, oфopмить пpaвo coбcтвeннocти мoжнo бecплaтнo. Bocпoльзoвaтьcя пpeимyщecтвoм мoжнo пpи ycлoвии, чтo вы:
📍 пocтpoили и cтaли coбcтвeнникoм дaчнoгo дoмa, гapaжa, бaни, xoзяйcтвeннoй пocтpoйки;
📍 пocтpoили, ввeли в экcплyaтaцию и cтaли coбcтвeнникoм чacтнoгo дoмa;
📍 являeтecь члeнoм caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Дo кoнцa 2020 гoдa члeны caдoвoдчecкиx тoвapищecтв и кooпepaтивoв мoгyт пpoйти пpoцeдypy oфopмлeния в yпpoщeннoм пopядкe.
Бecплaтнo пoлyчить yчacтoк имeют пpaвo cлeдyющиe кaтeгopии гpaждaн:
❗ инвaлиды;
❗ вeтepaны BOB;
❗ дeти-cиpoты;
❗ мнoгoдeтныe ceмьи;
❗ вoeнныe, oтcлyжившиe бoльшe 10 лeт;
❗ coтpyдники opгaнoв внyтpeнниx дeл, cтaж paбoты кoтopыx бoльшe 15 лeт;
❗ мoлoдыe cпeциaлиcты, кoтopыe зaдeйcтвoвaны в ceльcкoм xoзяйcтвe;
❗ дpyгиe кaтeгopии льгoтникoв.
3a нeзacтpoeнныe нaдeлы нeoбxoдимo oплaтить иx cpeднepынoчнyю cтoимocть.
С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по Дачной амнистии?
Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством. Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц. Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.
В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:
- Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
- Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.
Наследование дачи и земельного участка в СНТ в 2023 году осуществляется по завещанию или по закону.
В первом случае, наследодатель сам решает, кому и что оставить, изъявив волю на бумаге, заверив у нотариуса. Приемниками могут быть родственники, знакомые и незнакомые люди, организации.
Случаются необычные истории, когда человек завещает свое имущество животным. Если процедура оформления документа соблюдена, содержимое не противоречит закону, то оспорить завещание сложно, так как каждый человек вправе сам распоряжаться своей собственностью.
Второй вариант – это законом установленная очередь наследников. Она включает восемь ступеней. Когда отсутствуют правопреемники на одной из них или отказываются от наследства, то право переходит к другим родственникам.
Очередность наследников на садовый участок по закону:
- Мама и папа, законные мужья и жены, дети родные или усыновленные.
- Родные сестры и братья умершего, бабушки и дедушки.
- Сестры и братья отца и матери.
- Прабабушки и прадедушки.
- Двоюродные внуки или бабушки с дедушками.
- Двоюродные – прабабушки с прадедушками, тети с дядями, племянники.
- Неродные дети и родители.
- Иждивенцы нетрудоспособные.
Если кто-то со ступени отказался от наследства или его уже нет в живых, то имущество делится между оставшимися в этом пункте людьми.
Сроки действия программы
Изначально дачная амнистия, как и любой другой нормативный акт, имела срок действия. Воспользоваться ею можно было до 1 января 2010 года. Но объем желающих воспользоваться такими послаблениями был достаточно велик. Люди по просту не успевали реализовать свои права на приватизацию.
По этой причине срок действия был продлен до 1 марта 2015 года, а затем ещё на три года, то есть до 2018. Но даже этого оказалось недостаточно. Людям требовалось больше времени. По этой причине законодательством срок действия дачной амнистии был продлен до 1 марта 2020 года.
Такой срок нашел свое отражение в двух нормативных правовых актах. К ним отнесены Федеральные законы от 29 декабря 2004 года № 191 и от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ. Они закрепили некоторые права потенциальных собственников до 1 марта 2020 года.
18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении «дачной амнистии» еще на 5 лет. Таким образом программа будет действовать до 1 марта 2026 года. Внимание! В частности, не нужно представлять разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В период действия амнистии потребуется технический план и правоустанавливающий документ на объект.
Еще в 2006 году вступил в силу Федеральный закон №93 о дачной амнистии. Он дает право оформлять жилье в собственность, которое находится на территории находящейся в приватизации или собственности.
Несколько лет назад в силу вступили поправки к закону, которые несколько упростили процесс. Оформление собственности потеряло обязательную привязку к определенной территории. К основным нюансам относят следующее:
- Практически полностью исключается подделка бумажных документов. Создана единая система регистрации, которая исключает преступные махинации.
- Введена единая база данных по стране. Система подачи максимально упрощена, переведена в электронную сферу. Можно не обращаться лично в надзорные органы или не ждать пока дойдет официальное письмо.
- Регистрацию обязали проводить в связке с кадастровым учетом. На территорию собственника приглашается специалист для внесения жилья в базу данных. Ранее можно было просто подать декларацию. К слову, это относится к кадастровому плану, минуя сам участок. Документы на землю оформляются без привлечения дополнительных специалистов.
Многие граждане не утруждают себя регистрацией земельного участка, чтобы не платить налоги. Подобные действия чреваты потерей собственности.
Оформление в собственность позволит осуществить прописку в конкретном здании. Собственник так же избежит следующих неприятностей:
- Признание дома самостроем и его ликвидация.
- Поможет избежать спорных земельных вопросов с соседним участком.
- Отсутствие выплат при порче и сносе здания, санкционированное местными властями или другими организациями. Например, если через ваш садовый дом намечена новая дорожная трасса.
- Невозможность распоряжаться имуществом (продажа, дарение, наследование).
- Большие денежные штрафы при несвоевременной неуплате налога государству.
- Исключить проблемы с подводом водопровода, электричества или газа.
Обратимся к списку строений для которых необходима регистрация на земельном участке. Важно отметить, что если здание не относится к ряду капитальных строений регистрировать его не нужно. Здания, которые приобретены до 2001 года регистрируются по упрощенной программе. Часто на безвозмездной основе.
Здания (садовые дома или дачи), которые предназначены для постоянного места жительства.
- Бани, гаражи, хозяйственные пристройки.
- Беседки, сараи или террасы.
- Любые постройки, которые возведены без специального разрешения на постройку.
Оформить регистрацию дома на земельном участке по «дачной амнистии» можно до 31 декабря 2020 года.
Регистрация дачного дома в СНТ (и не только) по упрощенке
В этом (2023) году владельцы дачных домов в СНТ могут оформить их в упрощенном порядке.
Так, 4 августа 2018 года в силу вступил ФЗ РФ от 03.08.2018 года № 340, в рамках которого в очередной раз была продлена дачная амнистия. Она будет действовать в течение 2023 года и вплоть до 1 марта 2031 года.
Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс РФ, с 1 марта 2019 года на смену упрощенному порядку регистрации домов и дач пришел уведомительный. В 2021 г. он обязателен как для ИЖС, так для СНТ.
По новому порядку процедуру регистрации дома, возведенного на дачном участке, можно представить в виде следующих этапов:
- В первую очередь необходимо определить, какое разрешенное использование имеет конкретный участок.
Заметим, что согласно положениям ФЗ РФ от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, жилые и садовые дома допускается строить на территории с разрешенным использованием – «садово-земельный участок». Возводить капитальные строения на территории, предназначенной для огородничества, запрещено.
- Если разрешенное использование участка не соответствует установленному законом, документы нужно привести в соответствие с ними. Обратиться следует в МФЦ с заявлением об изменении разрешенного использования конкретной землей.
- Прежде чем начать оформление дачного дома в СНТ, необходимо обратиться в государственную администрацию с уведомлением о планируемом строительстве. В течение 7 дней должен прийти ответ о соответствии или несоответствии.
- Следующим шагом будет обращение к кадастровому инженеру, который подготовит технический план на дом, предварительно сделав необходимые замеры.
- Далее нужно снова направить в администрацию города уведомление об окончании строительства вместе с готовым техническим планом. При этом нужно сразу же оплатить государственную пошлину за регистрацию права собственности.
- В свою очередь администрация в течение 7 дней проверит садовый дом на предмет соответствия требованиям.
- Если по итогам проверки будет установлено, все ли правила и условия соблюдены. Если да, работники администрации направят технический план в Росреестр для осуществления государственной регистрации права владения постройкой.
- Завершающим этапом регистрации дома является получение в Росреестре правоустанавливающего документа. Речь идет о выписке из ЕГРН.
Отдельное стоит отметить, что до 1 марта 2019 года действовал упрощенный порядок регистрации. Владельцам построек нужно было выполнить всего четыре действия:
- заполнить декларацию на дачный дом или постройку, размещенную на территории, предназначенной для садоводства,
- заказать технический план у кадастрового инженера,
- собранные бумаги отнести в МФЦ и оплатить государственную пошлину,
- окончательным шагом является подача документов в Росреестр для регистрации права собственности на постройку.