Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС рассказал, как восстановить срок исковой давности в трудовом споре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В суд за разрешением индивидуального трудового спора обращаются стороны трудового договора — работник или работодатель. На стороне трудящегося еще вправе выступить прокурор или профсоюз. Для защиты прав и интересов сторон существует исковая давность в трудовом праве — период, в течение которого заинтересованные стороны имеют возможность подать иск.
Комментарии к ст. 392 ТК РФ
1. Независимо от того, кем возбуждено в суде дело — работником или работодателем, несогласным с решением КТС, суд решает этот спор в порядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком — работодатель (организация), оспаривающий его требования.
К давностным срокам для обращения за разрешением трудового спора в суде ст. 392 ТК относит следующие: по спорам об увольнении — месячный срок, исчисляемый со дня вручения работнику приказа об увольнении, а если приказ вручен не был — со дня выдачи трудовой книжки с записью об основаниях прекращения трудового договора либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки. За разрешением в суде иных трудовых споров работник может обращаться в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его прав.
2. Для обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении материального вреда, причиненного организации, установлен срок 1 год со дня обнаружения причиненного вреда. Днем обнаружения причиненного вреда следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии такого вреда. При выявлении вреда в результате инвентаризации материальных ценностей или при проверке финансово-хозяйственной деятельности организации днем обнаружения вреда следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.
3. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г., на вопрос 6 «Подлежит ли применению месячный срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации для споров об увольнении, к спорам о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения, если работником не предъявляется требование о восстановлении на работе?» дан следующий ответ: «Статьей 392 ТК РФ для обращения работников в суд за разрешением спора об увольнении предусмотрен месячный срок. Поскольку при разрешении спора о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения суд проверяет законность увольнения работника, то есть рассматривает по существу спор об увольнении, то к указанным спорам подлежит применению месячный срок, установленный ст. 392 ТК РФ, вне зависимости от того, заявлялось ли работником требование о восстановлении на работе».
4. См. также п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2.
Какой срок исковой давности предусмотрен для работодателя
Иск о нарушении прав в области трудовой деятельности может подать не только сотрудник, но и работодатель. Например, если ему необходимо взыскать материальный ущерб, причиненный сотрудником. Временные ограничения для обращения в суд по таким спорам составляет один год с даты выявления ущерба.
Начало течения срока определяется исходя из характера ущерба:
- при недостаче – с даты составления сличительной ведомости по итогам инвентаризации;
- в случае причинения вреда имуществу других лиц, если наниматель несет за него ответственность– с даты вступления в законную силу судебного решения о привлечении работодателя к гражданско-правовой ответственности;
- если ущерб причинен в результате ДТП – с даты, когда наниматель узнал о факте ДТП.
Во всех случаях отсчет начинают именно от даты обнаружения факта причинения ущерба.
Пример заявления в суд
|
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |
Исчисление сроков исковой давности по трудовым спорам
Общий срок исковой давности гражданским законодательством устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).
В трудовом законодательстве в ст. 392 ТК РФ как раз и установлены специальные сроки для обращения в суд за защитой своих трудовых прав (срок исковой давности).
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Данное положение применяется к трудовым отношениям по аналогии.
Заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела.
При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить.
- Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора:
- 1) в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
- 2) в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Предметом большинства индивидуальных трудовых споров между работниками и работодателями являются вопросы выплаты заработной платы, вознаграждений, надбавок, премий, компенсаций, процентов и других денежных выплат.
В судебной практике нет определенной позиции с какого момента исчисляется срок исковой давности при невыплате причитающихся работнику сумм.
То есть, когда считается, что работник определенно узнал о нарушении своих прав: в день задержки выплаты, в день увольнения, в день отказа работодателя произвести выплату, в день отказа работника получить ту заработную плату, которую работодатель начислил и т.д.
Сроки давности по коллективным спорам
Коллективный трудовой спор – это конфликтная ситуация, которая возникла между коллективом работников и руководством предприятия, с которым они состоят в трудовых отношениях. К разрешению таким споров в судебном порядке не применяется ст. 392 ТК РФ.
Периодам для подачи коллективных требований в суд посвящена глава 61 ТК РФ. В ней описаны все особенности разрешения коллективных трудовых споров. Есть некоторые особенности урегулирования таких конфликтных ситуаций:
- течением времени для урегулирования спора считается тот день, когда он инициирован. Как правило, таковым днём считается календарная дата, когда коллектив работников был уведомлён об отклонении их требований по обеспечению собственных интересов. То есть коллектив работников должен изложить свои требования по удовлетворению конкретных интересов в письменном виде. Эта претензия направляется работодателю на рассмотрение. Руководству даётся 2 дня для того, чтобы принять решение по претензии и уведомить о нём коллектив. Уведомление также происходит в письменном виде. Если требования отклоняются, то дата получения уведомления об этом считается датой возникновения коллективного спора;
- первые примирительные мероприятия предпринимаются примирительной комиссией. Она должна быть создана в течение 2-3 дней со дня возникновения коллективного спора;
- спор выносится на рассмотрение этой комиссии. В течение 3-5 дней его необходимо изучить. Течение срока начинается с того момента, как работодатель издал приказ о создании такой комиссии. Для рассмотрения спора в комиссии должен обязательно присутствовать посредник;
- если те меры, которые комиссия вынесла на обсуждение сторонам спора для примирения, не принесли результатов, принимается решение о переносе конфликта в трудовой арбитраж.
Восстановление сроков
Трудовое законодательство не предполагает приостановление сроков для обращения в суд. Даже если обращаться в КТС, это не приостановит течение периода. Но что делать работнику, который пропустил его по уважительной причине?
Статья 392 ТК РФ определяет: если пропущен срок исковой давности по увольнению работника или по иным спорам по уважительной причине, то суд вправе по заявлению истца восстановить его. Какие причины являются уважительными, в законодательстве не определено, на этот вопрос дает ответ судебная практика. В соответствии с постановлением пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2, такими причинами являются:
- болезнь истца;
- нахождение в командировке;
- непреодолимая сила (наводнения, пожары, землетрясения, иные стихийные бедствия);
- уход за больным членом семьи.
Пленум ВС в постановлении от 29.05.2018 №15 добавляет:
- обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленное время;
- обращение в органы прокуратуры или ГИТ.
Указанный в постановлениях ВС РФ перечень уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи иска по трудовым спорам, не является исчерпывающим. Суд в каждом конкретном случае вправе установить иные с учетом обстоятельств дела. При пропуске срока подается ходатайство о его восстановлении либо об этом заявляется в самом исковом заявлении.
Ошибка: Работодатель ориентируется на общие положения ГК РФ, когда решает вопросы относительно индивидуальных трудовых споров с сотрудниками.
Комментарий: В отношении индивидуальных трудовых споров общие положения ГК РФ не действуют. Руководствоваться в данном случае следует только нормами Трудового кодекса.
Ошибка: Работник не подает иск в суд, поскольку сроки обращения в суд по трудовому спору были упущены.
Комментарий: Суд обязан принять исковое заявление и начать разбирательство по делу даже в случае упущения сроков подачи иска. Если у истца имеется документ, доказывающий тот факт, что сроки обращения в суд были упущены по уважительной причине, работодателю будет отказано в ходатайстве об отказе в иске по причине опоздания с подачей заявления.
Ответы на распространенные вопросы про срок исковой давности по трудовым спорам
Вопрос №1: Какие причины пропуска сроков подачи искового заявления в суд в случае с трудовыми спорами считаются уважительными?
Ответ: Закрытого перечня случаев, которые расцениваются судом как уважительные причины для упущения сроков подачи искового заявления, не существует. Уважительной причиной может стать прохождение безотлагательного лечения, несчастный случай, серьезная необходимость пребывать в другом регионе страны, заболевание близкого члена семьи и отсутствие возможности нанять сиделку, стихийное бедствие и т.д.
Вопрос №2: Может ли сотрудник, подавший исковое заявление в суд по причине незаконного увольнения, претендовать на восстановление на рабочем месте?
Ответ: Да. Если суд признает увольнение незаконным, истец имеет право не только восстановиться на рабочем месте, но и взыскать с работодателя компенсацию за вынужденный прогул в размере среднего заработка. В отдельных случаях можно потребовать также выплаты морального ущерба.
Что собой представляет исковая давность?
Определить каков допустимый срок исковой давности по трудовым спорам можно по Гражданскому кодексу РФ. В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ данный период составляет 3 года, с того времени, как был установлен факт нарушения законодательства.
В ТК РФ не существует определения “исковой давности”, там применяется термин — “срок обращения в суд”.
По Гражданскому кодексу — это тот период, в течение которого пострадавшая сторона имеет право обратиться в инстанции с заявлением своих законных требований.
Общепринятый период по данному кодексу — 3 года. Трудовые отношения не регулируются Гражданским кодексом и подвластны ТК РФ. Дата обращения в суд по Трудовому кодексу регулируется статьей 392 и подразумевает разные временные промежутки в зависимости от вида спора.
Основания для подачи иска в суд
Трудовые правоотношения связаны с возникновением взаимных прав и обязанностей у сторон, а потому нередки конфликты между участниками.
Причины подачи исковых заявлений:
| Для работодателя | Для работника |
| Совершение действий, повлекших материальный ущерб. | Главные причины:
|
Исковые сроки для работодателя
Компании могут воспользоваться более длительным периодом для обращения. Ст. 392 ТК РФ гласит, что исковая давность по трудовым спорам для них составляет 1 год.
В течение этого времени они могут взыскать нанесенный ущерб. Началом данного периода является момент непосредственного его обнаружения. Заявление в суд можно подать как на уволенных, так и работающих сотрудников.
Восстановления срока обращения за разрешением трудовых споров
Из-за небольших сроков и отсутствия правовых знаний сотрудники часто обращаются в суд позже положенного срока. Орган должен принять иск даже по окончанию установленного периода, но при наличии веского основания. Среди них тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность (ст.
205 ГК РФ). Если у заявителя не будет веского основания для восстановления пропущенного срока, перечисленных в статье 205 ГК РФ, суд откажет в защите нарушенного права.
Чтобы восстановить срок давности по трудовым спорам, истцу необходимо подать ходатайство с просьбой и указанием основания, подробно изложив ситуацию. Как правило, необходимо документально подтвердить имеющиеся факты (например, справки от врача). Помимо этого, период может быть продлен при совершении ошибки с подсудностью.
Для работающего в компании сотрудника по некоторым вопросам можно обратиться первоначально в комиссию по трудовым спорам. Однако закон не определяет поэтапность процесса, поэтому обращение первоначально в суд также правомерно. В КТР подается заявление с просьбой рассмотреть возникшие разногласия и ее члены в течение 10 дней должны рассмотреть вопрос.
Отсутствие решения по истечению этого периода также дает право работнику на обращение в суд. Там же можно оспорить вердикт комиссии в случае несогласия или при несоблюдении законности процедуры. Обжаловать решение в суде может любая из сторон трудовых отношений.
Также стоит отметить, что давность подачи иска в описанных случаях действует в отношении индивидуальных споров. Для разрешения коллективных конфликтных ситуаций применяется иной порядок рассмотрения дел, в том числе и досудебный.
Нововведения в 2019 году: особенности рассмотрения дел
В конце ноября 2018 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон за номером 451-ФЗ. Документ вносит корректировки в действующие НПА, в том числе в ГПК России (ст. 10 ФЗ №451). Изменениям подверглась глава 3, но поправки еще не вступили в силу. Данное событие сопряжено с работой новых кассационных и апелляционных судов. Последние предусмотрены ст. 21 ранее указанного закона. Судебные инстанции будут заниматься рассмотрением принятых ранее решений по трудовым спорам, связанным с государственной тайной.
Стоит заметить, что принятый федеральный закон никак не затрагивает положения статей 23-27 и, тем самым, не меняет подсудность рассматриваемых дел. Таким образом, корректировок законодательства, направленного на урегулирование трудовых конфликтов между нанимателями и работниками, рассматриваемых судами общей юрисдикции не было.
После вступления поправок в силу поменяется порядок обращения граждан. Теперь истцу придется представлять документацию по юридическому адресу организации, а не по ее месту нахождения. Подобные корректировки внесены в статьи по альтернативной и исключительной подсудностям и по связи дел.
Как восстановить пропущенный срок?
Законодательство предусматривает возможность восстановить срок исковой давности (увеличить), если у работника будут подтвержденные документами уважительные причины его пропуска. Список данных причин не является полным.
Постановление Пленума Верховного суда РФ отражает только некоторые из них:
- Если работник болел и находился на лечение в дневном стационаре.
- Если сотрудник был отправлен в командировку в данный период.
- Когда работник должен был безотлучно осуществлять уход за заболевшим родственником.
- Непредвиденные природные препятствия (ураган, снегопад, наводнение и т. д.)
- Иные причины, которые могут служить уважительными для подтверждения, что у работника не было времени подать в срок иск.
Существующая практика показывает что суд не все причины, приведенные принимает в качестве уважительных при рассмотрении.
Куда обращаться бесполезно?
При подаче искового заявления необходимо соблюдать подсудность данного дела. Так, судья может не принять дело к рассмотрению, если оно не входит в юрисдикцию данного суда. А для истца это повлечет потерю времени и возможный пропуск срока исковой давности. Он не будет восстановлен в случае, если заявление было изначально подано в суд не той юрисдикции.
Внимание! Отдельно хотелось бы отметить, что бессмысленно подавать исковые заявления о нарушении трудовых прав в Европейский суд по правам человека. Эта инстанция берет на себя только те дела, в которых нарушают права, установленные Международной конвенцией о защите прав человека. Поэтому, дело о невыплате либо задержке зарплаты данным судом рассмотрено не будет.
Последствия при несвоевременном обращении в судебный орган
В случае пропуска срока исковой давности сотрудником или юридическим лицом суд не может отказать в принятии искового заявления. Лицу, пропустившему срок, нужно представить сотруднику канцелярии суда подтверждающие уважительность причин доказательства.
Суд применяет положения о пропуске срока давности, основываясь только на письменном заявлении стороны процесса.
В трудовых спорах при направлении ходатайства истцом с требованием отказать в принятии заявления по причине пропущенного срока для подачи иска судья предоставляет право другой стороне подтвердить уважительность причин, на основании которых срок был пропущен.
Важно! При невозможности принести в судебные инстанции доказательства, подтверждающие уважительность причин, по которым срок исковой давности был пропущен, судья выносит определение об отказе в исковом заявлении по причине пропуска периода на обращение в суд.