Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы уборки подъезда в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В подъездах, где есть лифты и мусоропроводы, ежедневно проводится влажная уборка маршей первых двух этажей и зоны перед мусоропроводом, а также мытье пола в лифте. Раз в неделю лестничные клетки и марши выше второго этажа подметают мокрым веником. Раз в месяц их моют, используя при этом только сертифицированные средства.
Суд первой инстанции, чьё решение не изменялось апелляционным судом, удовлетворил исковые требования. Он исходил из того, что факт оказания управляющей компанией услуг ненадлежащего качества подтверждён. Однако суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов в части взыскания с управляющей компании штрафа.
Кассационный суд указал, что истцы не обращались в адрес ответчика с заявлением или претензией о возврате им денежных средств, внесенных за услугу, которая им не была оказана. Штраф взыскивается только за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, в то время как таких требований истцы в досудебном порядке не заявляли. Соблюдение досудебного порядка, по мнению кассационного суда, являлось обязательным. Заявителей такое положение дел не удовлетворило и они направились в Верховный Суд.
Как поступить при отсутствии хорошей уборки?
Хотя деятельность управляющих компаний регулируется на законодательном уровне, они все равно часто нарушаются требования закона, поэтому не оказывают услуги, за которые взимается плата с жильцов. Если не производится качественно уборка подъездов в многоквартирном доме управляющей компанией, то владельцы квартир в таком строении могут написать жалобы в разные инстанции. Для этого подаются заявления в следующие организации:
- первоначально составляется претензия на имя руководителя УК, в которой указывается на необходимость перерасчета платы и перечисления компенсации жильцам, причем к этому заявлению следует приложить доказательства того, что действительно в подъезде не производилась уборка на основании имеющегося графика;
- если руководитель фирмы отказывается возмещать средства или налаживать работу своих уборщиц, то пишется жалоба в жилищную инспекцию, причем в заявлении надо указать, что жильцы пытались решить вопрос мирным способом;
- написание заявления в прокуратуру;
- подача иска в суд.
Все такие заявления рассматриваются в течение 30 дней, после чего жильцы получают официальные ответы. Если действительно имеются доказательства того, что фирма не справляется со своими обязанностями, но при этом взимает плату с жильцов, то компания будет привлечена к ответственности.
Куда жаловаться, если уборка не осуществляется
Если же в договоре указана оплата за уборку, а она производится, необходимо жаловаться. Во-первых, заявление-жалобу необходимо направить в управляющую компанию. Дело пойдет быстрее, если заявление будет не одиночное, а коллективное. Это заявление должно быть рассмотрено в течение 30 рабочих дней. Потом управляющая компания должна создать комиссию, которая проверит качество и своевременность выполняемых работ. Если же комиссия не пришла в назначенное время, жильцы могут самостоятельно составить акт, к которому желательно прикрепить фотографии, на которых зафиксированы нарушения.
Если по какой-либо причине заявка отклонена или не рассмотрена, следует обращаться в органы государственного жилищного надзора с заявлением об административном правонарушении.
Повлиять на управляющую компанию (ТСЖ, ЖЭУ) и заставить устранить нарушения в течение 45 дней могут также органы:
- Роспотребнадзора, которые реагируют на заявки по некачественным услугам;
- Санэпидемнадзора – обращаться в него следует, если в подъездах стоит такая грязь и вонь, что это угрожает здоровью жильцов.
Куда жаловаться, если не убирают в подъезде
Так как чистка подъездов в многоквартирном доме является обязанностью управляющей компании, которая нанимает людей для данной работы, то жалоба на некачественную уборку или ее отсутствие должна быть направлена должностным лицам УК.
Гораздо больший эффект будет, если жалоба носит коллективный характер, и ее подписало большинство жителей дома. Конечно же, чаще всего управляющая компания постарается не признавать свою вину, однако письменный документ сотрудники УК будут вынуждены рассмотреть в установленный законом 30-дневный срок.
Если ответ коммунальщиков невразумительный, или отсутствует вовсе, или претензии возникают не в первый раз, пользователи вправе жаловаться в органы государственного жилищного надзора. Помимо заявления им потребуется подготовить доказательную базу, в частности сделать фото и видео, подтверждающее отсутствие уборки или плохое качество работ.
Как наказать УК и ТСЖ за несоблюдение правил уборки подъезда?
Жильцы многоквартирных домов могут самостоятельно контролировать периодичность уборки подъездов, и в случае обнаружения отклонения от установленного законом графика – сообщать о допущенных управляющей домом организацией нарушениях в территориальный Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию своего района.
Но одной жалобы, конечно же, будет недостаточно – ведь руководитель управляющей компании может не согласиться с жалобой и заявить, что уборка в подъезде осуществлялась. Поэтому перед обращением с такой жалобой, целесообразно закрепить факт нарушения доказательствами: сделать фотографии пыльного пола в подъездах жилого дома, найти свидетелей из соседей.
Гораздо легче будет контролировать ежедневную уборку в подъездах домов, если они оборудованы камерами видеофиксации, в особенности, если такие камеры установлены на каждом этаже.
Какой можно сделать вывод по поводу введения нового СанПина. Однозначно, управляющие домами ТСЖ и УК воспользуются случаем и поднимут на этом основании свои расценки за уборку подъездов. Но вот будут ли они в действительности тщательно и ежедневно мыть подъезды, отрабатывая повышенный тариф – зависит только от самих жильцов многоэтажки. От контроля и требовательности с их стороны к организации, которая обязана соблюдать установленные предписания закона и должна отрабатывать на все 100% полученные от жильцов дома денежные средства.
Кто должен этим заниматься в МКД?
Ответственность за уборку подъезда лежит на управляющей компании или ТСЖ, все зависит от выбранного домоуправления.
Если собственники квартир оплачивают эти услуги в квитанции, то они должны получать их в полном объеме. По законодательству УК имеет право нанять частное лицо или клининговую компанию для организации уборки подъезда в жилом доме. Все услуги предоставляются на основе договора. В нем прописаны права и обязанности сторон.
Также уборку в подъезде могут наводить представители самой УК. Главное, чтобы собственники квартир были удовлетворены качеством предоставляемых услуг. В противном случае могут возникать конфликтные ситуации. В качестве крайней меры жильцы могут отказаться от услуг УК или подать на нее жалобу в надзорные органы.
Периодичность работ по обслуживанию мусоропроводов
| № п/п | Вид работ | Периодичность |
| Профилактический осмотр мусоропроводов | 2 раза в месяц | |
| Удаление мусора из мусороприемных камер | Ежедневно | |
| Уборка мусороприемных камер | Ежедневно | |
| Уборка загрузочных клапанов мусоропроводов | 1 раз в неделю | |
| Мойка сменных мусоросборников | Ежедневно | |
| Мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода | 1 раз в месяц | |
| Очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода | 1 раз в месяц | |
| Дезинфекция мусоросборников | 1 раз в месяц | |
| Устранение засора | по мере необходимости |
Периодичность осуществления
По общим техническим условиям ГОСТа Российской Федерации 51617-2000 о жилищных и коммунальных услугах, уборщица должна выполнять следующие работы:
- влажно подметать лестничные марши и площадки на двух первых этажах каждый день, исключая воскресенье, а также праздничные дни;
- те же виды деятельности, только на следующих этажах, начиная с третьего, если в здании: не находится мусоропровод и лифт, частота уборки составляет не менее двух раз в течение одной недели;
- если присутствует мусоропровод, то ее периодичность та же;
- располагается только один лифт или еще мусоропровод, достаточно наводить порядок до одного раза за неделю;
Работы по уборке происходят не только на лестничной площадке. Включены лифты, чердаки, подвалы, коридоры около дверей в квартиры. Также обязательна уборка других помещений, например, подсобных или технических, которые не являются собственностью жильцов.
Компания, проводящая работы, обязуется выполнять минимальные действия для обеспечения чистоты и порядка в многоквартирном доме. Не стоит думать, что уборщица будет каждый день мыть полы или протирать идеально стены сразу после того, как их изрисуют вандалы баллончиками.
Постановление №290 определяет порядок и периодичность уборки. Очищение и влажная уборка проводятся на таких участках:
- лестничные площадки;
- двери к щиткам для подачи и распределения электроэнергии по квартирам;
- ящички для писем и квитанций;
- коридор и лестничные площадки;
- тамбуры;
- лифты;
- подоконники;
- решетки окон.
Именно на осуществление этих действий идет основная часть денег, которые выплачивают жильцы. Работы по влажной уборке проводятся чаще всех.
График может быть различным — зависит от условий фирмы. Но чаще всего он выглядит примерно следующим образом:
- мытье полов влажное (можно при использовании мокрого веника или щетки) первого и второго этажа, а также лифта и последней площадки мусоропровода — ежедневно или раз в два дня;
- мытье полов влажное с первого до последнего — один раз в две недели;
- влажная уборка парадной части подъезда — раз в две недели;
- мытье окон — один раз в год;
- чистка решеток окон с первого по второй подъезд, уборка мусоропровода — раз в неделю;
- тщательная чистка электрического щитка, входных дверей, ящиков для корреспонденции, плафонов, защищающих лампочки на этажах — раз в год;
- тщательная очистка перил и батарей на всех этажах — один или два раза в год.
Оплата услуг, оказанных управляющей компанией, включена в общую квитанцию, по которой вносятся средства за ЖКУ. Стоимость работ устанавливается сотрудниками управляющей компании при учете затраченных материальных и физических ресурсов.
В том числе:
- оплата труда сотрудников. Закон говорит о том, что заработок не может составлять менее прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе. Величина расходов повышается, так как в управляющей компании большой штат сотрудников;
- покупка материалов для уборки. В связи с тем, что помещения подъездов большие, каждый месяц требуется проводить внушительную закупку моющих средств, перчаток, тряпок;
- оплата налогов. Управляющие компании не освобождаются от внесения сборов.
Кроме того, УК требуется предоставить средства платежным агентам и компенсировать услуги, реализованные подрядными организациями. Перечисленные аспекты сказываются на стоимости оказанных услуг.
Сколько берут за уборку подъезда?
Сколько стоит уборка подъезда в месяц
|
Уборка 1 раз в неделю |
|
|---|---|
|
Неполный рабочий день с 6.00 до 9.00 или с 18.00 до 22.00 |
|
|
1 уборщик |
От 12.000 руб./мес. До 16.000 руб./мес. |
|
5 раз в неделю |
|
|
1 уборщик |
От 17.000 руб./мес. До 23.000 руб./мес. |
Ответственность за порядок
Ответственность за порядок целиком лежит на плечах управляющей компании, если не составлен индивидуальный договор, подтверждающий обратное. Уборка жильцами — не есть норма.
Два Постановления и статья Жилищного Кодекса резюмируют, что коммунальная служба, которая заведует определенным районом города, несет полную ответственность. Уборка выполняется в срок, удовлетворительно и выше качества. В сферу ответственности входят не только лестницы, лифт и окна, но и несущие конструкции здания, технические системы и инженерное оборудование.
Если электрический щиток, который распределяет энергию по квартирам, пришел в непригодность из-за действий уборщицы или же ее бездействия, то вина ложится на коммунальное предприятие. Отметим, что поломка перил, лифта, порча стен и помещений, если это не произошло по вине уборщицы, не касается предприятия.
Требования к качеству
Требования к чистоте у каждого жильца могут быть иными. Специалист по клинингу не будет подстраиваться под требования жильцов квартир, он выполняет работу в связи с требованиями законодательства. Стоит понимать, что уборка в новостройке или старой хрущевки будет в конечном итоге выглядеть по-разному.
Если для того, что привести подъезд в новом доме в надлежащий вид уборщику нужно пару минут, то избавиться от «пыли, копившейся десятилетиями» в сталинке или хрущевке не получится. Удовлетворительное качество уборки констатируется, если:
- на полу нет луж, сильно заметных кусков грязи и пыли;
- нет окурков и бутылок, пачек от продуктов питания или продуктов;
- не присутствует неприятный запах от мусора.
Отдельно стоит отметить вопросы вандализма. Жильцы думают, что уборщица должна своими силами отмывать надписи, оставленные краской или иными способами. Мытье стен подъезда по требованию Постановления проводится дважды в месяц. В это время внимание уборщицы можно обратить на рисунки, появившиеся на стенках подъезда или лифта. Однако, если специалист не может убрать надписи с помощью стандартного набора бытовой химии, то делать он этого не будет. В таком случае уменьшать нанесенный ущерб должны сами жильцы.
Когда и куда можно писать жалобу на плохую уборку в подъезде?
Если жильцы считают, что уборщица не может справиться с задачами, которые перед ней стоят, а также нарушает действующие законодательные нормы, они вправе создать жалобу начальству УК. Сначала это будет устная мера. Если результат нулевой, создается письменная жалоба. УО, получившая письменную претензию, в свою очередь, обязуется заняться организацией специальной комиссии в целях оценки качества уборки подъездов.
Внимание
В жалобе нужно обязательно указать, что именно не устраивает жильцов дома, какие нормы нарушает сотрудник управляющей компании. Если комиссией, собранной специально в этих целях, будет подтверждено, что убрано плохо, организация обязуется принять меры по ликвидации недостатков, и сообщить о своих решениях собственникам. В процессе составления бумаги можно опираться на ст. 36 ЖК РФ, постановления №170, 191, 290.
Если отправленное письмо осталось без соответствующего ответа, следующая организация, в которую оформляется обращение – РОСПОТРЕБНАДЗОР. Если и после этого требования остались неудовлетворенными, необходимо сделать обращение в жилищную городскую или районную инспекцию. Скорее всего, на этом шаге вопрос будет решен в сторону жильцов. Если этого не произошло, единственная инстанция, которая может помочь – прокуратора.
Проблемы в проведении ремонта подъезда
Как заставить ЖКХ сделать ремонт в подъезде? В 2017 году законодатель поднял очередной финансовый вопрос: установка сбора с собственников квартир в многоквартирных домах на проведение текущего ремонта подъездов. Несмотря на то что программа по осуществлению сборов на капремонт реализуется скандально, рассматривается вопрос об установлении нового сбора.
По сути, ремонт подъезда – это один из видов работ при проведении капремонта. Его особенностью является необходимость проведения работ каждые 5 лет. В то время, когда капремонт проводится 1 раз в 10 лет.
Устанавливая нормативы проведения ремонта, законодатель не определил источник финансирования работ. В настоящее время отсутствуют накопительные фонды, которые содержат денежные средства на косметический ремонт подъездов. Поэтому предлагается возложить дополнительную выплату на плечи собственников.
Подъезд многоквартирного дома будет отремонтирован, если собственники квартир отчисляют средства на капремонт региональному оператору. Но работы буду проведены не ранее, чем подойдет очередь, предусмотренная органом местного самоуправления. При направлении средств на личный счет дома, ремонт будет проведен после сбора достаточной суммы. В остальных случаях, работы могут быть проведены в любое время, но на средства жильцов.