Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заказчик не подписывает акт приемки выполненных работ, что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объектом обложения НДС является реализация работ (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Согласно п.1 ст.39 НК РФ реализацией работ признается передача результатов выполненных работ одним лицом другому лицу. А гражданское законодательство обязывает заказчика принимать работу путем подписания соответствующего акта (если, конечно, заказчик не обнаружил недостатков при приемке работ). Следовательно, до тех пор, пока работы не приняты заказчиком (т.е. не подписан акт), нельзя утверждать, что работы реализованы.
Закрепление указанных выше положений в договоре полезно и с точки зрения зачастую меняющихся подходов в судебной практике. Стоит констатировать, что сформировавшийся на сегодняшний день в судебной практике подход защищает интересы подрядчика в подобной ситуации. В качестве иллюстрации такого подхода приведем несколько примеров недавней судебной практики.
Так, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.09.2019 № 305-ЭС19-9109 по делу № А40-63742/2018 отражено: выводы судов об отсутствии оснований для взыскания задолженности на основании оценки одного доказательства – акта о сверке – не являются законными, поскольку подрядчиком заказчику направлены уведомление о необходимости приемки работ и акт о приемке выполненных работ, а мотивированный отказ от его подписания отсутствует. Любопытно, что в рассматриваемом деле в материалах делах присутствовал подписанный акт сверки, в котором соответствующие суммы (за оспариваемый результат работ) не были отражены. Однако факт направления акта выполненных работ и отсутствие мотивированного отказа от его подписания позволили подрядчику признать юридическую силу за односторонним актом даже при названных условиях.
Аналогичная позиция (о действительно односторонних актов выполненных работ при отсутствии мотивированного отказа от их подписания) была отражена в Постановлении АС Восточно-Сибирского округа от 04.03.2019 № Ф02-6708/2018 по делу № А69-343/2018 (Определением ВС РФ от 09.07.2019 № 302-ЭС19-10069 было отказано в передаче указанного дела на пересмотр).
В Постановлении АС Поволжского округа от 01.02.2019 № Ф06-39110/2018 по делу № А65-12003/2018 суд определил, что в случае, если у подрядчика, исходя из конкретных обстоятельств, имеются основания для подписания акта в одностороннем порядке, данный акт является надлежащим документом до момента признания его судом недействительным. Поэтому на основании одностороннего акта подрядчик обязан исчислить НДС и отразить соответствующие суммы для целей налогообложения прибыли.
Таким образом, в названном акте сформирована еще одна важная позиция: суд фиксирует презумпцию действительности за односторонними актами (до признания их недействительными в судебном порядке).
Договора нет, заказчик полностью отказывается от обязательств
Клиент может считать, что, если нет договора, он может безнаказанно отказываться от оплаты, ссылаясь на то, что ни предмет договора, ни сроки, ни цену с ним не согласовали. В таком случае стоит провести переговоры с заказчиком и рассказать ему о перспективах успешного судебного разрешения дела в вашу пользу. Этому не помешает отсутствие договора или отказ подписывать акт.
Пример из личной практики
Подрядчик, интересы которого я представляла, выполнил работы на основании письма-заявки о направлении представителя для проведения работ до заключения договора. Заказчик отказался оплачивать работы, ведь стороны не согласовали цену и срок, а договор не заключен, так как не был подписан клиентом. Документов о приемке работ также не было.
Подрядчик представил суду:
-
почтовые квитанции о направлении письма заказчику с подписанным договором подряда;
-
командировочные удостоверения работников, которые подтверждали, что они находились на территории заказчика;
-
акт осмотра оборудования и предварительный акт дефектации, подписанные представителями заказчика и подрядчика;
-
формуляр геометрических размеров.
Что делать, если отказываются от подписания?
После того как работа закончена, исполнитель обязан уведомить об этом заказчика. Получив уведомление, клиент в соответствии с вышеупомянутой правовой нормой обязан немедленно приступить к приемке работы или в те сроки, которые были закреплены договором подряда. Закончив приемку, в случае, если нет претензий к работе, он обязан подписать акт выполненных работ.
Если клиент не мотивированно (то есть без наличия замечаний) отказывается от подписания документа или уклоняется от данной процедуры, то в соответствии с имеющейся правоприменительной практикой главное для подрядчика – это иметь доказательства факта сообщения заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ и подписанный со своей стороны акт выполненных работ. Правила составления и подачи мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ можно найти тут.
Согласно четвертому пункту семьсот пятьдесят третьей статьи ГК РФ наряду с двусторонним актом передачи работ, доказательством факта и объема работ по договору подряда может быть односторонний акт при доказанности фактов направления его подрядчиком заказчику и необоснованного отказа последнего от подписания этого акта. Далее, исполнитель может предпринять следующие меры для разрешения сложившейся ситуации.
Заказчик и не собирался оплачивать работу
От недобросовестных контрагентов никто не застрахован, и в некоторых случаях отказ подписать акт связан с тем, что заказчик просто не хочет оплачивать работу или не имеет для этого средств. Понудить такого контрагента к исполнению условий договора может только суд. Порядок действий будет следующим:
- направить заказчику письменное уведомление об окончании работ;
- пригласить его для приема-сдачи работ, предложить подписать акт выполненных работ на месте. Напомним, что нужно заручиться доказательством того, что заказчик получил уведомление;
- если заказчик проигнорировал приглашение и на приемку-сдачу работ не явился, подписать акт в одностороннем порядке, ориентируясь на ст. 753 ГК РФ;
- направить контрагенту подписанный вами АВР, счет на оплату и претензию. Снова заручитесь подтверждением того, что ваше письмо дошло до адресата;
- собрать доказательства выполнения работ: технические документы, экспертные заключения, акты и т.п., а также документы, подтверждающие стоимость работ;
- обратиться со всеми этими документами в суд.
Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ
Составление акта об оказании услуги подразумевается положениями договора подряда. Регулирование осуществляется в рамках Гражданского кодекса.
Если работы выполнены заказчик не подписывает акт выполненных работ, исполнитель вправе требовать выполнение обязательств в судебном порядке. Но до обращения в судебную инстанцию необходимо подтвердить попытки урегулировать ситуацию.
Для подтверждения досудебного урегулирования составляется претензия о подписании актов выполненных работ, образец которой законодательно не закреплен.
Согласно пункту 1 нормы статьи 702 ГК РФ, Потребитель услуги при подписании договора принимает на себя обязательство принять результаты работ и оплатить их. При этом, подрядчик несет ответственность за качество работ и услуг, согласно ч. 2 статьи 704.
Порядок приема выполненных работ регламентируется ст. 720. Согласно ей, клиент должен принять работу в сроки установленные договором. При обнаружении недочетов в акт вносятся замечания или составляется письменное требование об их устранении.
В рамках действия пункта 6 статьи 720, при уклонении клиентом от подписания акта после выполнения работ по срокам договора, исполнитель может через месяц, дважды предупредив заказчика, произвести отчуждение результатов услуг в пользу третьих лиц.
Деньгами от продажи подрядчик компенсирует услуги в размере цены договора, а оставшиеся средства вносит на депозит клиента.
В случаях, когда неподписание акта привело к гибели вещного имущества, то работы признаются принятыми датой, установленной договором.
Если у исполнителя нет возможности компенсировать расходы путем отчуждения имущества, указанного в договоре, составляется письменная претензия. В ситуации, когда попытки досудебного урегулирования не привели к результатам, подрядчику необходимо обращаться в суд.
Согласно статье 23 ГПК РФ, если стоимость оказанных услуг подрядчиком не превысила 50 тысяч рублей, Исковое заявление подается мировому судье, по месту оказания услуг или нахождения исполнителя. При выполнении работ на большую сумму дела рассматриваются городскими или районными судами.
До подписания акта или иного подтверждения выполнения обязательств исполнитель может не отражать выручку и не начислять с нее налоги
Поскольку в большинстве договоров стороны прописывают, что работы считаются выполненными, а услуги оказанными после подписания акта, то до этого момента исполнитель вправе не отражать выручку и, соответственно, не начислять НДС и налог на прибыль с нее.
Однако, по мнению Марии Кузнецовой, аудитора ООО «Аудиторская компания «Райвел», это правило выполняется не всегда. «На мой взгляд, отсутствие подписи заказчика на акте не является бесспорным основанием для того, чтобы не отражать доход в налоговом учете. Ведь согласно п. 5 ст. 38 и п. 1 ст. 39 НК РФ услуга реализуется в момент ее потребления заказчиком. А помимо подписанного акта, почти всегда имеются доказательства, подтверждающие реальное оказание услуги или потребление ее заказчиком. Значит, у исполнителя есть основания отразить выручку и для целей налога на прибыль, и для целей НДС». Отметим, что в этом случае исполнителю придется отразить налоги к уплате в бюджет. Однако у него не будет проблем с признанием расходов, понесенных во исполнение договора.
Общие правила составления претензии
Претензия заказчику, как и претензия к любому контрагенту составляет на бланке лица, чьи права нарушены.
Далее:
проставляется дата составления документа и его исходящий номер;
прописывается название документа «Претензия о…»;
приводится название и реквизиты (№, дату) договора, обязательства по которому не выполняет заказчик; прописываются обоснования позиции лица, направляющего претензию;
приводятся его требования.
Документ подписывает генеральный директор пострадавшего лица либо уполномоченное им лицо. в последнем случае, чтобы избежать возражений со стороны заказчика в том, что претензию подписало неуполномоченное лицо, с претензией рекомендуется направить доверенность, подтверждающую полномочия подписанта. Проверьте, чтобы в доверенности право на подписание претензий было указано.
Оспорить такой акт заказчик может только в том случае, если у него его были объективные причины не принимать работы, например, последние были выполнены не качественно.
Исходя из выше изложенного в претензии заказчику, который необоснованно не подписывает акты выполненных работ, следует указать:
ссылку на пункт договора, в котором установлен срок приемки работ;
ссылку на приведенные выше статьи кодекса;
требование подписать акт;
срок для выполнения требования.
Получить профессиональную консультацию, по этому вопросу, можно в сервисе Ассистент Поставщика. Профессиональная команда, всегда подскажет, как выйти из сложной ситуации.
Существуют следующие варианты:
доставить ее лично руководителя заказчика. в этом случае достаточно, чтобы секретарь сделал отметку о поступлении документа, проставил дату поступления документа и входящий номер документа, проставил свою подпись с расшифровкой. Чаще всего для этого используют специальный штамп, если пропишут все это от руки, тоже будет достаточно. Подобную отметку о получении претензии может сделать директор лично. Например, когда документ вручается ему не в офисе, а на какой-нибудь встрече. От указанной в отметке даты и будет исчисляться 30-тидневный срок.
доставить претензию с помощью курьера. Данный способ наиболее эффективен, если заказчик находится в другом городе или регионе. Времени уйдет меньше, чем при отправке по почте. При получении конверта представитель заказчика проставит в квитанции свою должность, подпись, дату и время получения конверта. Все это можно узнать у курьера. Чтобы заказчик не сослался на то, что в конверте отсутствовал акт выполненных работ, рекомендуется в специальной графе прописать не банальное «документы», а «претензия за № и от такого-то числа».
Что будет, если не составлять акты
Задача любого акта состоит в фиксации определенного факта. Мотивированный отказ фиксирует, что заказчик не принимает выполненную работу в связи с выявленными недостатками.
Заказчик может не оплачивать работу только при наличии мотивированного отказа. Ключевой момент в данном случае — мотивированный, поскольку беспричинный отказ влечет просрочку оплаты. Исполнитель в данном случае сможет требовать денег по ст. 753 ГК, а суд его поддержит (см., например, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.06.2010 по делу № А67-3449/2009)
В будущем именно эти акты подтвердят, что заказчик или работодатель действовал добросовестно. Если же акта не будет, то подкрепить свою позицию будет нечем. А это может привести к проигрышу дела в суде.
***
Итак, составлять мотивированный отказ от приемки работ нужно обязательно в письменном виде на отдельном листе. Документ должен содержать все сведения о ситуации, четкое описание фактических обстоятельств. Только после составления акта можно ссылаться на соответствующие обстоятельства при проверках и в суде.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Акт».
Стоит ли настаивать на подписании акта, если получена оплата
Если деньги получены в полном объеме, у компании возникает соблазн не настаивать на подписании акта и скрыть получение средств перед налоговой. Это связано с рисками. Во-первых, налоговая может усомниться в том, что сумма выручки отражена правильно. При проверке, которую с приходом онлайн-касс стало делать еще проще, обязательно найдутся несоответствия.
Важно: даже если прибыль отражена правильно, акт все равно должен быть в наличии. Он относится к первичным документам, а его отсутствие — к серьезным нарушениям ведения бухгалтерского учета. Такая ошибка карается штрафом вплоть до 10 000 рублей. Если нарушение выявлено в нескольких периодах — до 30 000 рублей.
Кроме обязательств перед налоговой, компания рискует конфронтациями с заказчиком. Акт выполнения свидетельствует о завершении работ, без него сложно доказать, что работа выполнена надлежащим образом или вообще выполнялась.
В первую очередь, вам следует проверить, есть ли у вас договор с заказчиком, или его нет.
Если договор присутствует, то тут дело за малым. Нужно подать акт о выполнении работ, и заказчик должен проверить его в течение определённого срока (установленного самим договором). Если в договоре нет четкой цифры на срок подписания акта выполненных работ, государством предусматривается 3 дня на проверку. Если через 3 дня подписания не было, считается, что заказчик был уведомлен об окончании работ. В таком случае, вы вправе выставить претензию.
Если же договора нет, то тут требуется доказать, что договоренность между заказчиком и исполнителем действительно присутствовала. Для этого требуется обратиться в органы правопорядка. Только они смогут помочь в данном вопросе.
Клиент не хочет подписывать акт за выполненную работу
Ставрополь ! Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями». Также согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ «Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом». Тем самым исходя из выше изложенного: — в связи с тем, что доказательств исполнения обязательства по оплате, выполненных вами работ НЕ имеется, то в этом случае Заказчик ОБЯЗАН погасить имеющиеся долговые обязательства, НЕЗАВИСИМО от подписания Договора с Заказчиком Желаю вам удачи Владимир Николаевич г. фа 27. 11. 2013г 11:57 моск.
Заказчик обязан оплатить услуги, если не обосновал отказ подписать акт об их оказании
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления ввиду следующего. В период с 01. 05. 2014 по 24. 03. 2015 исполнитель надлежащим образом выполнял принятые на себя обязательства по договорам, что подтверждается представленными в дело актами оказанных услуг.
В связи с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 191390, 69 руб. по договору N N 591/экспл/н на оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации 124 434, 99 коп. по договору N 592/кл/н на оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории объекта недвижимого имущества, Как следует из материалов дела и установлено судами, 01. 07. 2010 между ФГУП (заказчик) и ЗАО «Ц (исполнитель) заключены договоры N 591/экспл/н на оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации и N 592/кл/н на оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. К. , д. 79, и принадлежащего заказчику на праве хозяйственного ведения. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив факт оказания истцом ответчику услуг технического обслуживания и уборке помещений, их принятия ответчиком и отсутствие в материалах дела доказательств их оплаты, пришли к правильному выводу о наличии у истца права на оплату услуг со стороны заказчика в заявленном размере.
Доказательств ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств ответчиком не представлено, замечания и возражения относительно объема и качества оказанных услуг ответчиком не предъявлялись, мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ ответчиком не представлено, представленные истцом доказательства в подтверждение оказания услуг ответчиком не опровергнуты.
При этом судами также учтено, что вступившим в законную силу судебным актом по делу N А40-206065/14 с ФГУП в пользу ЗАО «Ц была взыскана задолженность по спорным договорам за период с 01. 05. 2014 по 31. 12. 2014 и подтвержден факт надлежащего исполнения ЗАО «Ц (исполнителем) принятых обязательств по спорным договорам. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФГУП обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая на нарушение и неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Если претензия не привела к результату
На претензию заказчик не отреагировал или сделал это совершенно иначе, чем хотелось бы вам.
Пришло время решать вопрос в судебном порядке. Но сначала, нужно четко определиться со своими требованиями. Тут у вас есть 2 варианта:
- Требовать от заказчика приемку работы и подписания соответствующего акта
Данный вариант имеет не очень обширную судебную практику, однако подобные дела встречались и требования исполнителя были удовлетворены. Но чаще всего, исполнителя заботит не подписание акта, а проведение оплаты за выполненную работу. Ведь, даже после подписания можно придумать массу причин для отказа в оплате.
Важно: Судебная практика по данному делу — Определение ВАС РФ от 26.02.2010 № ВАС-1482/10
- Требовать от заказчика оплатить сумму стоимости выполненных работ или предоставленных услуг
Для принятия решения в вашу пользу, вам понадобится как можно большее количество документов, подтверждающих реальное выполнение работ: различная переписка, промежуточные акты, справки, накладные, экспертные заключения. В общем все, что убедит суд в исполнении договорных обязательств с вашей стороны в полном объеме.
Понуждение заказчика к подписанию акта выполненных работ
Консультация с использованием судебной практики о возможности обязания заказчика подписать акт приема-передачи. Сразу поясню, что необходимости в обязании заказчика подписать акт, как правило, нет. Об этом в другом материале: «Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ».
Обязанность заказчика принять результат работ или работу закреплена в ст.702 п.1 ГК РФ (общие положения о подряде), ст.740 п.1 ГК РФ (строительный подряд), ст.758 ГК РФ (подряд
на проектные и изыскательские работы), ст.763 п.2 ГК РФ (контракт для государственных или муниципальных нужд), ст.769 ГК РФ (научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы).
В статье 12 Гражданского кодекса РФ перечислены способы защиты гражданских прав, среди которых есть «присуждение к исполнению обязанности в натуре». Статья 12 не ограничивает истца в выборе способа защиты своего нарушенного права.
Статьи 720 п.6 и 753 п.4 ГК РФ предусматривают для подрядчика особые способы защиты прав при уклонении заказчика от приемки: 1) продажа результата работ третьему лицу (договор подряда) или 2) оформление одностороннего акта сдачи или приемки работ (договор строительного подряда). Судебная практика распространяет право на составление одностороннего акта на иные виды договоров подряда.
Статьи 720 и 753 ГК РФ вводят особые способы защиты, но не запрещают подрядчику использовать другие способы защиты своих прав. Ни одно из положений этих статей не свидетельствует об ограничении свободы подрядчика на выбор способа защиты.
Высший Арбитражный Суд РФ, рассматривая дело о понуждении к исполнению обязанности в натуре, указал, что суд не вправе решать за самого истца, какой способ защиты нарушенного права тому следует избрать, если для него законом установлена возможность выбора способов защиты (Постановление Президиума ВАС РФ № 3024/11 от 28 июля 2011г.).
На практике, суды отказывают в любых исках о понуждении к исполнению обязанности в натуре, если есть сомнения в реальной исполнимости положительного решения о понуждении. Решение должно быть исполнимым. Решение же о понуждении к приемке каких-либо завершенных работ исполнить несложно.
В иске необходимо указывать, что истец просит суд обязать организацию Х принять выполненные по договору работы по акту сдачи-приемки в течение, скажем, 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Точно так же следует формулировать требование и тогда, когда работы фактически приняты, но акт сдачи-приемки не подписан.
Особенности подписания акта выполненных работ
Стороны сделки, подготавливая документы к закрытию договора, должны учитывать следующие особенности:
- Акт составляется по правилам делопроизводства. Внимание обращается на корректное проставление дат, реквизитов сторон, объекта (предмета), в отношении которого проводились работы.
- Правильность отправки бумаг на согласование контрагенту. Готовый пакет предоставляется на подпись в двух экземплярах. Передача осуществляется лично в руки подрядчику (под роспись), либо через отправку ценным письмом с описью вложения.
- Выставление счета контрагенту. Документ не будет являться основанием для перечисления денежных средств по договору. Возникает необходимость передать второй стороне оформленный и подписанный счет на оплату.
На практике, именно эта бумага признается основным доказательством надлежащего выполнения подрядчиком обязательств по договору. Важно правильно оформить документ, особенно, если у сторон возникнет спор, который может привести к выяснению отношений в суде.