Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нижегородцу грозит 7 лет колонии за сбор валежника. Как такое возможно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.
Как правильно заготавливать валежник?
Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратиться к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с метоположением деревьев на всевозможных территориях, так и с тем, чья это территория.
Также предлагаем отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. А кроме того, разрешить гражданам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы.
После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзыв не был.
Какой штраф можно получить за спиливание дерева (в лесу, на участке, в городе)
Сухостой к валежнику не относится, так же как и порубочные остатки в местах проведения лесосечных работ и незаконных рубок лесных насаждений.
Может здесь опечатка? — «С обрывом более трети корней — Вероятнее правильно будет «Менее трети корней»? По логике, если как в тексте — более трети, то дерево оторвано и не живёт и подпадает под понятие — бурелом?! И чем тогда отличается ветровал от бурелома?
В 2022 году входят в силу новшества касаемые валежника. Новый закон гласит, что валежник перестал считаться платным ресурсом. С первого января гражданам разрешается собирать в лесу и рядом сухие ветки, лежащие на полу, так же остатки от стволов деревьев, кустов и сучьев.
Рубку сухостойных деревьев могут признать незаконной рубкой, а рубка ветровальных и буреломных деревьев — хищением древесины. За нарушение грозит наказание от штрафа от 3 тысяч до 500 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет.
Бесплатно не всё, что валяется
Геннадий Толчонков из села Зверево в прошлом году задумал построить сарай. Сруб решил сделать из поваленных ветром деревьев. «Наш лесник мне сообщил, что вышел новый закон о сборе валежника, — рассказал Толчонков. — Мол, бери всё, что лежит на земле, хоть сто телег. Закон не ограничивает! Я и собирал брёвна по принципу: валяется — значит валежник».
В течение нескольких месяцев Геннадий ездил в лес на небольшом тракторе с прицепом. А в ноябре к нему пришли полицейские и предъявили обвинение: под видом валежника он вывез из леса товарную древесину. «13 сосен в итоге были признаны не валежником, — говорит обвиняемый. — Оказывается, с их веток жёлтая хвоя ещё не опала! По версии следствия, семь сосен я вообще повалил трактором, а не поднял с земли. Мы с адвокатом уже не раз предлагали провести следственный эксперимент, чтобы показать: мой трактор не повалит такие сосны! Но нам в этом отказали».
Сейчас Геннадий Толчонков ждёт суда. Ущерб от незаконной порубки, в которой он обвиняется, признан особо крупным. За такое преступление положен штраф до 3 млн руб. или лишение свободы на срок до 7 лет. Незадачливый строитель сарая волей-неволей вник во все тонкости «законодательства о валежнике» и очень жалеет, что не разобрался в нём раньше. Оказывается, бесплатно можно брать только такую древесину, которая, кроме как в печку, уже никуда не годится. А если дерево повалено бурей, но ещё покрыто листвой и цепляется корнями за землю, выпилить из него бревно — самоуправство и воровство.
Как работает закон о сборе валежника в разных регионах России
На практике закон от региона к региону будет отличаться довольно заметно. Где-то можно собирать валежник без особенных ограничений, где-то — только в специально отведенных местах, а где-то — только после уведомления местного Минприроды.
Достаточно либеральный подход выбрала Московская область — в Подмосковье валежник можно собирать где угодно, кроме мест, в которых проводятся лесосечные работы, складируется древесина или которые относятся к особо охраняемым территориям.
В Пензенской области закон запрещает использовать пилы и сучкорезы при сборе валежника. Он должен собираться только вручную. Например, распиливать упавшее дерево в лесу нельзя.
В Башкортостане был создан специальный реестр территорий, на которых можно собирать валежник и сухостой. То есть, отправляясь в лес, нужно предварительно изучить сайт местного Минлесхоза, чтобы не оказалось, что вы собираете сухие ветки вне отведенных для этого мест.
В Краснодарском крае, популярном у туристов со всей страны, один из самых сложных порядков. Прежде, чем собирать валежник, нужно будет уведомить представителей местного Минприроды. Те укажут на конкретный лесной участок, где это можно делать и учтут объем сбора. Закон на Кубани будто составлен так, чтобы Минприроды потенциально имело возможности для коррупционного его применения.
В Самарской области можно собирать валежник как угодно, только без рубки и лесосечных работ.
В Республике Коми и Владимирской области сбор сухих веток и поваленных веток никак не ограничивается, можно делать это в каких угодно объемах.
И так далее, для каждого региона собственный порядок. Некоторые области и республики не успели принять собственные законы о порядке сбора валежника в лесу к 1 января 2022 года, им предстоит сделать это уже в текущем году.
Все началось в 2006 году с принятием Лесного кодекса, который де-факто декларировал, что граждане РФ должны платить за любое использование лесов. Исключением оставался сбор ягод, грибов, шишек и бересты для собственных нужд. Формально нельзя было даже набрать дров для костра без специального разрешения. Одновременно для лесных инспекторов вводилась так называемая палочная система, когда эффективность их работы оценивается по количеству пойманных и наказанных нарушителей. Чем больше наловил, тем лучше работает. И оказалось, что при желании человека можно подвести под уголовную статью даже за распиленную сушину (старый древесный ствол).
«Реальных крупных расхитителей ловить трудно и опасно, а простого человека, который не знает правил, – легко, – говорит Алексей Ярошенко. – С этого и пошли наказания людей за валежник. Пришлось законодателям закрывать дырку, которую сами же создали».
Парламентарии засуетились – в Думу было внесено сразу шесть законопроектов, которые так или иначе касались валежника. Весной 2018-го приняли закон «О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации». Документ объявлял валежник «недревесным лесным ресурсом» и позволял гражданам собирать его «свободно и бесплатно».
На самом деле не совсем свободно, ибо федеральные правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов разрешали использовать при сборе валежника только ручной инструмент – т. е. никаких бензопил. А, кроме того, существовало около 80 региональных законов, которые дополнительно регламентировали порядок сбора. Например, закон «О лесах Тульской области» запрещал гражданам заготавливать валежник с помощью рубящего инструмента, пил и сучкорезов.
«Бурелом и ветровал – это свежие деревья с листвой или хвоей, которые вывернуты с корнем или надломлены в результате стихийных бедствий, – пояснил «Профилю» научный сотрудник Института лесоведения РАН Андрей Сирин. – Валежник – это уже отмершие ветки либо упавший сухостой».
В феврале 2020 года комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию подготовил письмо с памяткой для граждан, где подробно, с фотографиями, поясняется, что из упавших деревьев и веток можно собирать, а что нет. К валежнику, согласно документу, относится все то, «что не требует проведения спиливания, срубания и срезания деревьев, кустарников, влекущее отделение стволовой части дерева от корневой системы». Дерево или его часть должны лежать на земле и иметь «признаки естественного отмирания», как то: отсутствие хвои и листвы, частичное или полное отслоение коры, потемнение древесины, наличие гнили и т. д.
Сухостой, каким бы мертвым он ни был, валежником не является. Его заготовка карается по статье 260 УК РФ. Минимальное наказание – штраф до 1 млн рублей, максимальное – семь лет тюрьмы со штрафом от трехсот до пятисот тысяч рублей.
В памятке особо подчеркивается, что деревья, «которые лежат на земле, но не имеют признаков естественного отмирания (т. е. с зеленой листвой или хвоей)», определять как мертвые нельзя. Предполагается, что такие деревья (даже вывернутые с корневищем) могут продолжать жить, расти и даже давать вегетативное потомство. Во всяком случае, так написано.
Понятно, что сегодняшний бурелом с зелеными листьями через пару недель или месяцев может превратиться в самый что ни на есть валежник, но вот пока не превратился, трогать его нельзя. Мелочь и формализм? Конечно. Однако на этой бюрократической закавыке и попадаются граждане. Поэтому чиновники лесхоза советуют при возможности согласовать заготовку валежника с местным лесничеством.
Еще один момент, который необходимо знать и строго соблюдать: нельзя собирать валежник или остатки древесины в местах лесосечных работ. Все оставленные на лесосеке или вдоль лесовозных дорог бревна, срубленные хлысты, старые штабели являются собственностью арендатора лесного участка. Сбор такой древесины является хищением, которое тоже карается по закону.
Как правильно заготавливать валежник?
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.
Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратиться к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с метоположением деревьев на всевозможных территориях, так и с тем, чья это территория.
Также предлагаем отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. А кроме того, разрешить гражданам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы.
После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзыв не был.
Для этого планируется ввести полный запрет на вывоз из страны необработанной или грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород.
Получается, что нам остается собирать в лесу только гнилушки на удобрение? Пользоваться нельзя ни пилой, ни топором. Только хворост собирай, а кому он нужен? — Иосиф К.
Россияне могли заниматься сбором лишь некоторых продуктов: ягод, грибов, орехов, недревесных отходов, сломанных веток и бересты. Если человек незаконно собирал поваленные стволы деревьев и сучья, то его могли наказать штрафов или тюремным заключением на срок до 2 лет.
Наказание за нарушение
Многие спрашиваю о причине возникновения всяких условий сбора сваленных деревьев. Эти разрешения на сбор валенных деревьев часто приводят к штрафам и тюремному заключению для собирающего деревья. Если человек поднял или и собрал не ту древесину, к нему могут применять строгое наказание. Если человек не знает, что такое валежник, то лучше его не собирать. В противном случае сбор может привести к серьёзному наказанию.
Если человек неправильно растолковал понятие и не знает правила сбора, то его действия можно расценить как незаконную вырубку. К этому человеку могут применить административное наказание. Если ущерб лесному хозяйству превысил 5000 рублей, то к людям могут применить уголовно наказание.
Если верить статье 260 УК России, то за незаконную рубку деревьев могут применить наказание в вид штраф. Размер штрафа может быть до 500000 рублей. Либо могут лишить заработной платы на срок до 3 лет. Ест виновного наказывают по другой статье, то при наличии доказательства виновнику могут дать 480 часов выполнения обязательной работы. Есть и другие меры наказания. Самым суровым наказанием считается тюремное заключение на два года или штраф в 100000-200000 рублей.
Штраф до миллиона нужно заплатить группе лиц, незаконно собирающей валенные деревья. Величина тюремного срока — до 4 лет.
До 7 лет могу дать группе лиц, которая нанесла огромный урон лесному хозяйству. Величина штраф в этом случае — до 3 миллионов рублей.
Значительный ущерб насаждениями карается штрафом в 50000 рублей. Особо крупный урон карается штрафом до 150000 рублей. Об этом говорит Уголовный Кодекс.
Какие деревья можно рубить без разрешения
Можно ли пилить сухие деревья в лесуДревесная порода никогда не теряет популярность, дерево употребляется и в качестве строительного материала, для внутренней отделки, и естественно, как сырье (для отопительных устройств, печей, каминов и т.д.).Но на сегодня дрова это относительно драгоценное наслаждение в особенности если топить все зиму, потому многие заместо покупки дров занимаются «самостоятельной добычей» — спиливают сухие дрова в лесу.
Рекомендуем прочесть: Как написать краткую информацию о себе при устройствена работу
Но стоит разобраться, можно ли спиливать сухие деревья в лесу?Разглядим статью №30 кодекса о лесеЭта статья состоит из следующих пунктов:
Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2021 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2021 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.
О чем говорится в законе о сборе валежника в лесу
До вступления в силу закона любая упавшая с дерева сухая ветка считалась древесиной. Соответственно, ее нельзя было поднимать и выносить из леса для разведения костра, растопки печи и т.п.
Новый закон называет валежником поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин. Соответственно, упавшая ветка больного или мертвого дерева будет являться валежником. А если спилить такую ветку с дерева, она будет являться древесиной.
Принятый в апреле прошлого года общероссийский закон, разрешающий сбор валежника, не настолько интересен, как региональные законы.
Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории. В итоге эти правила от одного региона к другому могут отличаться достаточно заметно. Так что то, как работает закон на практике, зависит только от того, в каком субъекте РФ вы находитесь.