Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ИЖС или СНТ: что лучше? В чем разница?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дома, возведенные на участках категории ИЖС, можно приобретать в рамках ипотечных кредитов. Банки принимают их в залог, но так как объект обладает меньшей ликвидностью, чем квартира, ставки будут несколько выше. Планка первоначального взноса при покупке земли для индивидуального жилищного строительства также увеличится.
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Можно ли перевести участок в ИЖС
Технически земли сельхозназначения можно перевести в ИЖС. Например, если у вас в собственности земельный участок ЛПХ, расположенный в населенном пункте, вы вправе изменить его статус. Территория должна быть отмежевана и поставлена на кадастровый учет. Обращаться с заявлением нужно в Росреестр. Перевести ИЖС в ЛПХ также возможно.
Что касается СНТ, то участок земли в садоводческом товариществе можно перевести в ИЖС, если большая часть участников также планирует сменить статус или уже это сделали. Кроме того, территория должна располагаться рядом с границей населенного пункта.
Подводя итог, стоит отметить, что изменение категории и назначения земельного участка возможно, но не всегда. Уточнить информацию о возможности перевода можно в Росреестре или в органах местного самоуправления.
Виды разрешенного использования для строительства дома
Вид разрешенного использования участка определяет, для каких целей может быть использована земля: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания.
Все ВРИ объединены по назначению в классификаторе, который ведёт Росреестр. Сейчас такой классификатор содержит 158 видов, которые условно можно разделить на 5 основных групп:
- ведение сельского хозяйства, овощеводство, животноводство
- жилая застройка и объекты коммунального хозяйства
- медицинские учреждения, образование и просвещение, объекты дорожной инфраструктуры
- зоны отдыха и рекреации (спорт, охота, рыбалка)
- лесные массивы, водоемы и др.
И только 6 видов (из 158) подходят для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства. При этом только четыре из них подходят под строительство жилого дома или дачи, а два — пригодны только для личного подсобного хозяйства или огородничества без права строительства чего-либо кроме теплиц или сараев (нельзя возводить капитальные объекты).
Как получить разрешение на строительство дома
ФЗ-340 от 2018 г. отменил требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод объектов ИЖС в эксплуатацию. Вместо этого, теперь застройщик отправляет уведомление в уполномоченный орган о планируемых строительных работах, а также о их завершении.
Форма уведомления утверждена Минстроем РФ. Использование иного бланка не допускается. Его можно подать лично в уполномоченный орган, через МФЦ, с помощью Единого портала госуслуг либо заказным письмом с уведомлением. К нему прикладывают:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- бумаги, содержащие в себе текстовое и графическое описание будущего дома.
ДНП от ДНТ отличаются только формой собственности — Дачное партнерство и дачное товарищество, то есть всем известные дачи. В партнерстве общая собственность (дороги, подводные коммуникации, общие игровые площадки и пр.) принадлежит юрлицу (собственно самому ДНП), а в товариществе это общая собственность участников.
Главное назначение ДНП – отдых, и на ЗУ нужно построить дом. Создание сада и огорода не регламентируется – по желанию хозяина.
ДНП создано для ценителей загородного отдыха, не желающих на постоянной основе заниматься с/х. Раньше ЗУ должен был располагаться на с/х земле, а позднее законодательство допустило и их создание внутри поселка.
Нередко ДНП называют «государством 2 в 1», поскольку все проблемы кооператив обсуждает на собрании. Обслуживание и создание инфраструктуры также осуществляется из взносов членов.
С 2019 года можно создавать ОНТ и СНТ. Созданные прежде дачные объединения переходят в категорию садоводческих. Дома с отметкой «жилое строение» (внесены в ЕГРН до 2019 года) признаны жилыми, а остальные – садовыми.
Классификация земельных участков
Владение земельным наделом в целях строительства недвижимости для проживания за счет средств граждан – это индивидуальное жилищное строительство. Коротко, используется аббревиатура ИЖС. Расшифровка, что такое СНТ, указано далее. Участки под ИЖС предоставляются исключительно физическим лицам. Они могут принадлежать гражданам по праву собственности или сдаваться в аренду на продолжительный период времени.
При этом разрешается строить капитальные сооружения, но этажей должно быть не больше трех. Соответствующий надел может выдаваться как в городе, так и на территории СНТ. Под СНТ понимается объединение людей для решения разных вопросов дачного и садоводческого характера. СНТ, ДНП, ИЖС – расшифровка означает следующее: садовое некоммерческое товарищество, дачное некоммерческое партнерство и индивидуальное жилищное строительство.
ЛПХ — личные подсобные хозяйства
Земли ЛПХ – младший брат земель ИЖС. Эти земли предназначены для ведения личного подсобного хозяйства. Другими словами, на них разрешено не только возвести индивидуальный жилой дом, но и заниматься разведением скота и птиц.
Эти земли больше соответствуют представлениям о сельской жизни. Они более удалены от города и располагаются на ближайших пригородных территориях или на территориях поселков и сёл. Земли ЛПХ так же обеспечиваются коммуникациями и инфраструктурой за государственный счет, однако, социальная среда в них куда скромнее, чем в городе.
Так же, эти земли уступают землям ИЖС в обеспечении общественным транспортом. Земли ЛПХ стоят немного дешевле земель ИЖС и являются их провинциальным аналогом, однако, существует тенденция к росту территории городов за счет ближайшего пригорода, что практически приравнивает земли ЛПХ к землям ИЖС.
Ошибка № 1: Строительство добротного дома со всеми коммуникациями и удобствами на участке садового некоммерческого товарищества.
Комментарий: Законом не запрещено поступить таким образом, однако подобная постройка невыгодна, поскольку любое строение на земле СНТ автоматически признается дачным домиком, непригодным для постоянного пребывания в нем, а значит и постоянную регистрацию оформить практически нереально. Данные факторы существенно занижают стоимость сооружения, а значит продать его в дальнейшем будет нецелесообразно.
Ошибка № 2: Постройка дома на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, без согласования его плана с целью получения официального разрешения на строительство.
Комментарий: В случае, когда дом строится без разрешения на строительство, он признается самовольной постройкой и подлежит сносу, вдобавок собственник должен будет платить штраф. Помимо разрешения необходимо ознакомиться с градостроительным планом земельного участка.
Что скрывается за ИЖС, ЛПХ, ДНП, СНТ
ИЖС — сокращение от «индивидуального жилищного строительства». Расположение таких участков — населённые пункты. Их используют для постройки домов, имеющих этажность не более трех, высоту до 12 м. Подобные земли подходят тем, кто стремится жить в загородном коттедже, обеспеченном инженерными коммуникациями.
ЛПХ — сокращение от «личного подсобного хозяйства». Такие участки используют для разведения скота, выращивания сельскохозяйственных культур. Строительство жилья разрешено лишь, если участок находится в границах населённого пункта. Земля станет выгодным приобретением желающих вести хозяйство.
ДНП — сокращение от «дачного некоммерческого партнёрства». Так называют группы дачных участков, на которых требуется строительство небольших домов и, при желании, устройство огорода или сада. Дачные участки могут располагаться в пределах населённого пункта или за его границами, на сельскохозяйственных землях. Такие участки хороши для приверженцев загородного отдыха без цели занятия сельским хозяйством.
СНТ — сокращение от «садового некоммерческого товарищества». Это объединения участков, но предназначенных уже для земледельческих работ, а не для отдыха. Подобные товарищества всегда располагаются за границами населённого пункта, под них выделяются территории с более плодородными землями. Ими удобно пользоваться тем, кто намеревается серьёзно заняться сельскохозяйственной деятельностью. Здесь разрешено возведение загородного дома.
О личном приусадебном хозяйстве с домом (ЛПХ)
Нахождение участков ЛПХ — всегда за городской чертой. Они рекомендованы к использованию в личном хозяйстве — разводить животных, птицу, выращивать сельскохозяйственную продукцию. Если ЛПХ расположены в пределах населённого пункта, они относятся к приусадебным участкам. На них разрешается построить дом, включая здания постоянного проживания, вспомогательные хозяйственные постройки типа сараев и другие. Для этого требуется получить согласование в местном административном органе и соблюсти все нормы по размещению построек. ЛПХ за границами населённого пункта относят к полевым участкам. Их исключительное предназначение — выращивание продукции сельскохозяйственного назначения, любые строительные работы на них запрещены.
Среди плюсов можно выделить:
- возможность перевода приусадебного участка в ИЖС, из-за чего вырастет его цена;
- в строительстве не требуются наличие согласованного проекта и специального разрешения;
- в банке можно получить ипотечные деньги на такой участок;
- размер налоговой ставки втрое меньше, чем для земли ИЖС;
- для всей продукции, выращенной на участке ЛПХ, можно оформить сертификат или ветеринарную справку для продажи продуктов в дальнейшем; такая деятельность не относится к предпринимательству и не подлежит налогообложению.
О садовых некоммерческих товариществах (СНТ)
Основным предназначением участков СНТ определено выращивание сельскохозяйственных культур, все остальное находится на втором плане. На такой земле можно возводить дома, постройки для хранения урожая, но это не обязательные требования. СНТ всегда располагаются за пределами населённого пункта, иногда вблизи них, и у владельцев земли есть возможности использования имеющейся инфраструктуры.
Среди плюсов можно выделить:
- подобный участок обойдется при покупке заметно дешевле, чем территория под ИЖС, но подороже, чем в ДНП;
- дом построить от вас не потребуют;
- окружающая местность нередко очень привлекательная, с хорошими экологическими характеристиками;
- почва более плодородна, чем на участках для дач.
К минусам отнесем:
- небольшие по площади (часто не превышают 15 соток);
- из-за того, что дом построен вне населённого пункта, в нем сложно оформить постоянную регистрацию по месту жительства;
- проведение коммуникаций полностью ложится на счет владельца участка;
- каждый дом в СНТ по документам относится к дачным, включая коттеджи для проживания круглый год, поэтому цена его высокая;
- банки с большим трудом заключают ипотечные договоры на такие участки.
Земли СНТ: все, что нужно знать
Аббревиатура расшифровывается как “садовое некоммерческое товарищество”. СНТ располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и предназначены для реализации некоммерческих целей граждан. Проще говоря, строить дачный домик для отдыха — можно, выращивать овощи-фрукты для своей семьи — можно, а вот организовать гостиницу или страусиную ферму — уже нельзя. Деятельность председателей СНТ также является некоммерческой. Членские взносы, которые платят все участники товарищества, идут не на зарплату председателю, а на развитие инфраструктуры. Членство в СНТ накладывает на владельца участка определенные ограничения. Он обязан присутствовать на собраниях, регулярно вносить паевые взносы и взносы за ремонтные работы. Общим решением членов товарищества владельцу могут ограничить пользование инфраструктурой.
Участки СНТ дешевле ИЖС по всем параметрам:
- цена за сотку;
- тарифы на коммунальные платежи (вода, электроэнергия);
- налоги на оформление.
Главный минус таких земель — ограничение в использовании. На них нельзя строить многоэтажные дома (к таковым относятся все постройки свыше двух этажей). Долевая продажа садовых построек также запрещена. Оформить регистрацию в дачном доме можно при условии его пригодным для постоянного проживания. Это возможно при соответствии следующим условиям:
- Дому присвоен статус жилого строения.
- Вы являетесь собственником участка.
- В доме есть все коммуникации, необходимые для круглогодичного проживания.
- У СНТ, где находится участок, есть почтовый индекс.
Изменение категории участка
С каждым годом все больше граждан желают проживать за городом в собственном доме, поэтому распространенной процедурой является перевод земель из категории СНТ или ДНП в разряд ИЖС. Порядок действий:
- обращение с заявлением в местную исполнительную службу с ходатайством об изменении категории земельного надела;
- приложение пакета документов о правах собственности, подтверждающих личность, и других стандартных бумаг, список которых дадут в администрации;
- законодательство предусматривает двухмесячный срок для выноса решения, которое оформляется актом соответствующей формы;
- после получения положительного решения владелец самостоятельно регистрирует все изменения в Росреестре;
- отказ администрации в изменении категории участка должен быть мотивированным и выдан в письменном виде, владелец на основании этих документов имеет право обжаловать решение.
Дачное некоммерческое партнерство — это вид земли, позволяющий строить загородный дом в рамках дачного товарищества. Оно организуется для облегчения обслуживания общих земель, и создать его можно с нуля. Сейчас такой категории земли уже нет, она зафиксирована в старых документах.
«Статус ДНП дает право на организацию водопровода и подведения газа в поселке. В отличие от СНТ, земля категории ДНП разрешает собственнику возвести любое строение: хоть садовый или жилой дом, баню или сарай. Участки ДНП могут располагаться как за пределами населенных пунктов, так и внутри их. В последнем случае появляется возможность признать частный дом жилым и сделать в нем прописку согласно постановлению Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 года №7-П», — сказал Сергей Бондарь.
Садовое некоммерческое товарищество, его плюсы и минусы
Садовое некоммерческое товарищество является одной из форм объединений, позволяющих владельцу решать различные вопросы использования своего садового участка.
Такие участки предоставляются только на землях сельхозназначения и имеют определенные особенности. Основным предназначением садоводческих земель является разведение садовых и иных сельскохозяйственных культур. По Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 на них также разрешается возводить различные хозяйственные и жилые строения.
Зарегистрировать свое проживание в таком доме по закону нельзя. На практике этот запрет не признается, но фактически сделать прописку на садовом участке можно только через суд.
Вместе с тем, стоимость участков для садоводства значительно ниже. Поэтому, если планируется разведение сада-огорода и сезонное проживание в доме, то преимущества такой земли очевидны.
Кроме того, в отличие от участков под строительство у их собственников нет обязательств возвести строение в определенные сроки. Если же на таком участке планируется постоянное проживание, то могут возникнуть проблемы с подведением коммуникаций, регистрацией в таком жилье.
Дачное некоммерческое партнерство: плюсы и минусы
Дачное некоммерческое партнерство относится к объединениям лиц, получивших в свое владение землю для дачи.
По указанному выше закону она предоставляется для организации отдыха граждан с правом возведения различных построек и выращивания различных культур.
При этом возводить постройки на дачном наделе в отличие от садового все-таки нужно. В доме на таком участке зарегистрировать свое проживание будет проще. Но с проведением коммуникаций к участку также могут возникнуть проблемы. Если в дачных объединениях проведено электричество или водопровод, то понадобится за них вносить ежегодную плату.
Разведение же садовых культур, возделывание огорода на даче необязательно. Поэтому такая земля менее плодородна, зато и стоит дешевле. Участки для дач или садоводств редко можно приобрести в ипотеку или отдать в залог.
Для использования таких участков также могут создаваться ДНТ некоммерческие партнерства.