Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Санкт-Петербурге продолжат в 2021 году выплату региональной социальной доплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.
Ежемесячная денежная выплата
Право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеют:
- ветераны;
- инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
- Герои Советского Союза, Герои РФ, кавалеры ордена Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Славы) и члены их семей (вдовы/вдовцы, родители, дети до 18 лет или ставшие инвалидами до 18 лет, дети до 23 лет на очной форме обучения);
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ или награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).
Что должны пенсионерам кроме пенсии
Меры поддержки жителей Северной столицы определены в Социальном кодексе Санкт‑Петербурга. Их довольно много. Вот лишь некоторые.
✓Ежемесячная денежная выплата пенсионерам
На нее могут претендовать жители СПБ, достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Размер ее в 2021 году увеличился с 624 до 645 рублей.
А вот пенсионерам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, которые попадают под льготную категорию Дети войны, в 2021 году стали доплачивать не 2 012 руб., как было раньше, а уже 2 080 рублей.
✓Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет
Эти выплаты получают ветераны труда или военной службы при достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). К ним в СПБ приравнивают и пенсионеров, проработавших в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Размер выплаты в 2021 году вырос с 947 руб. до 979 рублей.
Кстати, ветераны труда и приравненные к ним граждане в СПБ имеют также право на 50-процентные льготы на оплату коммунальных услуг и ряд других мер поддержки.
✓Ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла
Эти выплаты получают проживающие в СПБ пенсионеры, относящиеся к данной категории льготников.
Размер выплат в 2021 году увеличился с 1 356 руб. до 1 402 руб.
Отметим, что это далеко не полный перечень мер социальной поддержки пенсионеров в Северной столице.
! Размеры выплат после индексации в 2022 году и точные категории получателей уточняйте в органах соцзащиты Санкт-Петербурга!
Меры поддержки жителей Ленобласти также определены в региональном Социальном кодексе. Мы выбрали некоторые из них, касающиеся пенсионеров.
Ежемесячные денежные выплаты льготникам в Ленобласти
|
Категория льготника |
Размер в 2021 г. |
|
ветераны труда, |
649 руб. |
|
граждане, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года (Дети войны) |
649 руб. |
|
ветераны труда Ленинградской области |
820 руб. |
Обратите внимание, что ряд выплат и льгот предоставляется только действительно нуждающимся жителям Ленобласти, имеющим доход ниже определенного уровня.
В Петербурге увеличат прожиточный минимум и пенсии к 2022 году
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
- показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
- с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
- основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
- МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
- проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Пока есть только законопроект о новом показателе МРОТ на 2022 год. Текст размещен на портале проектов нормативно-правовых актов для всеобщего обсуждения и внесения предложений. Кроме текста проекта закона, выложена пояснительная записка к нему, в которой обосновывается размер минималки.
Законопроектом предлагается, что минимальная зарплата с 1 января 2022 года составит 13 617 рублей.
Однако, 18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц.
«В Конституции России закреплена норма о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, а это значит, одновременно с индексацией размера прожиточного минимума должен вырасти и МРОТ», — пояснил президент.
Значение в 13 890 рублей на 1098 рублей больше существующего (12 792 рубля), таким образом, произойдет повышение МРОТ на 8,6%. Корректировка показателя приведет к повышению заработка примерно у 4,7 миллионов работников.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
- на душу населения – на 1001 рубль;
- для трудоспособных – на 1092 рубля;
- для пенсионеров – на 861 рубль;
- для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:
- ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 794 рубля.
- МРОТ – 13 890 рублей. Это значение предложено президентом Путиным 18 ноября для внесения поправок в закон о минималке.
На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.
МРОТ в 2022 году с 1 января увеличится.
Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. Как отметил глава государства, он поручил своей администрации подготовить поправки и в ближайшие дни внесет их в Госдуму. Путин попросил депутатов поддержать инициативу при рассмотрении законопроекта о федеральном бюджете во втором чтении.
Минимальный размер пенсии в Ленинградской области в 2022 году
Величиной минимальной пенсии в Ленобласти 2022 году также можно считать размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленный депутатами Законодательного собрания Ленинградской области. А это 10 992 руб (Постановление правительства Ленинградской области от 10 декабря 2022 года № 801).
Это значит, можно считать, что размер минимальной пенсии в Ленобласти в 2022 году равен 10 992 руб.
Если «общая сумма матобеспечения» неработающего пенсионера в ЛО будет ниже этой величины, то ему будет выплачиваться социальная доплата до размера ПМП.
Однако, не все так просто. Ведь жители Санкт-Петербурга могут получать социальные доплаты из местного бюджета, которых нет у пенсионеров в Ленинградской области.
Льготные условия уплаты вычетов и налогов, установленные на городском уровне в Санкт-Петербурге. Городские власти гарантируют пенсионерам имущественные, земельные и транспортные льготы.
Что касается транспортного сбора, то от его оплаты освобождается только одно ТС пенсионера. Налоги по другой технике оплачиваются в стандартном порядке. Для заявления права на эту льготу гражданин должен обратиться в налоговую службу. Тут подается заявление, и фиксируются данные конкретного ТС. К обращению прикладываются бумаги, подтверждающие факт владения объектом.
Земельный налог. Предусмотрено освобождение от налога на один земельный надел каждого вида. Представляя документы на землю, паспорт и пенсионное удостоверение, в налоговой инспекции оформляется это послабление. Заявка на фиксацию объекта налогообложения должна быть подана в ИФНС по месту регистрации заявителя до 1 ноября.
Предусмотрены и другие налоговые вычеты для пенсионеров СПБ:
- 13% скидки при приобретении жилого объекта;
- стандартный налоговый вычет;
- профессиональный вычет;
- вычет при компенсации стоимости образовательного/реабилитационного/лечебного процесса высокой стоимости.
Стандартный перечень льгот
Транспортные послабления. Пенсионеры СПБ имеют право на транспортные льготы, предусматривающие бесплатный льготный проезд. Речь идет о проезде в трамваях, автобусах, троллейбусах. Льгота не распространяется на проезд в метрополитене. Но законодательством предусмотрено, что гражданин может оформить проездной документ по льготной цене в рамках суммы денежной надбавки.
Для оформления льготного проездного документа претенденту следует обратиться пункт реализации билетов на транспорт. Для заявления права на льготы нужно предъявить:
- пенсионное удостоверение;
- паспорт гражданина РФ, для удостоверения факта регистрации лица в СПБ.
На железнодорожный транспорт действует скидка 10% от общей стоимости билета. На основании паспорта и пенсионного удостоверения, в железнодорожной кассе оформляется льготный проездной документ.
Губернаторская надбавка к пенсии в санкт-петербурге в 2019 году
В Санкт-Петербурге среднестатистическая выплата по старости достигает показателя 14 424 рубля;
-
Гособеспечение. Претендовать на выплаты по гособеспечению могут военные (вышедшие на отдых раньше положенного срока), ветераны труда, многодетные матери, вдовы участников военных действий и сотрудников силовых структур. Средний размер социальной доплаты составляет 8 000 рублей, для разной категории граждан действует свой тариф.
Если на детей-инвалидов предусмотрена пенсия 11 903 рубля, для участников ВОВ – 32 500 рублей, то блокадников Ленинграда платеж составит 25 500 рублей; - Накопительная. Этот вид пенсионного обеспечения гарантирован гражданам, имеющим на нее право.
Субсидии на услуги ЖКХ
Жителям пенсионного возраста в Северной столице полагаются льготы на оплату ЖКХ услуг.
- труженики тыла;
- матери-героини получали в 2010 году ЕДП в размере 1 931,71 рублей;
- реабилитированные лица, ставшие жертвами политических репрессий в СССР. В этой группе в 2010 году пособие в размере 526,20 рублей получало 44 человека;
- ветераны труда и другие лица, приравненные к ним лица, в количестве 28 918 человек получали в 2010 году пособие в размере 526,20 рублей.
- пенсионеры, которые проработав в Ленинграде или Санкт-Петербурге, получили 20 лет трудового стажа и 40 лет общего (40 для женщин и 45 лет для мужчин) стажа;
- пенсионеры, которые не относятся к категории льготников.
Подробнее про транспортные льготы
Те пенсионеры в Петербурге, которые пользуются общественным транспортом, могут получить проездной бесплатно. Действовать он будет в течение всего года и пригодится для любого гражданского транспорта. Для метро нужно отдельно оформить уже другой проездной, но тоже абсолютно бесплатный.
Приятно, что для тех, кто менее активно пользуется транспортом, всё равно есть возможность получить выгоду. Если пожилой человек не оформляет проездной, то может получить деньги, написав заявление, подав нужные документы.
Отдельно про билет на электричку: для пенсионеров есть возможность получить его не бесплатно и не круглогодично, но всё же за копейки: в 10% от цены и за достаточно большой промежуток времени: с 27 апреля до 31 октября.
Пример 2: Пенсионеру в 2022 году установлена пенсия в размере 8 600 рублей, а также ФСД в размере 126 рублей до прожиточного минимума пенсионера в регионе — 8 726 рублей (на 01.01.2022). В результате индексации с 1 января 2022 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 606 рублей, и составила 9 206 рублей. Учитывая, что размер проиндексированной пенсии превысил размер ПМП в регионе (в 2022 г. – 8 846 рублей), выплата ФСД приостановлена с 1 января 2022 года.
Пример 1: Пенсионеру в 2022 году установлена пенсия в размере 8 000 рублей, а также ФСД в размере 726 рублей до прожиточного минимума пенсионера в регионе — 8 726 рублей (на 01.01.2022). В результате индексации с 1 января 2022 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 564 рубля, и составила 8 564 руб. Однако с учетом увеличения размер пенсии не стал выше установленного ПМП в регионе (в 2022 г. – 8 846 рублей). Сумма ФСД составит 282 руб. Пенсионер в течение 2022 года будет получать пенсию и ФСД в размере 8 846 руб.
Преимущества подачи заявления в электронной форме
Наиболее удобным из этих способов считается обращение за получением права на региональную доплату через «Госуслуги». Во-первых, он не требует предоставления ни оригиналов паспорта, документа, свидетельствующего о прекращении трудовых отношений и иных документов, перечень которых указан на самом портале «Госуслуги», ни их отсканированных копий. Предполагается, что все они имеются в распоряжении ведомств, которые имеют доступ к «Госуслугам».
Если же эти же эти ведомства не располагают необходимыми документами, соответствующее уведомление поступит к вам в Личный кабинет с просьбой явиться в МФЦ и предоставить необходимые документы. Как правило, это совершается в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления.
Кроме того, подав заявление через «Госуслуги», вы сможете следить за присвоенным ему статусом и за ходом его рассмотрения.
И наконец, подача заявления в электронной форме поможет вам максимально экономить время, избавившись как от необходимости лично отправляться в центр соцзащиты, на отделение почты или в МФЦ, так и от стояния в очередях. Единственное, что от вас потребуется — доступ к компьютеру (смартфону, планшету), наличие Интернета и регистрация на «Госуслугах», которая происходит буквально в несколько кликов компьютерной мышью.
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Как происходит доплата к пенсии
Показатель прожиточного минимума для пенсионера по РФ на 2023 год (с 1 января) составляет 12 363 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает СФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
- иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.
Для большинства российских пенсионеров с 1 января 2022 г. увеличится пенсия. Повышение коснется получателей страховой пенсии, ряда военных пенсионеров, а также граждан, получающих социальную доплату до прожиточного минимума (фактически получателей минимальной пенсии). Увеличение пенсий произведут в автоматическом режиме, обращаться самостоятельно за прибавкой для перерасчета выплат не потребуется.
На сколько процентов повысили пенсии в 2022 году неработающим пенсионерам с 1 января?
В первую очередь, повышение с 1 января 2022 года коснется получателей страховой пенсии всех видов — по старости, инвалидности и случаю потери кормильца. Для этой категории пенсионеров произвели плановую индексацию на 5,9%. Прибавку назначают пропорционально текущему размеру выплат: чем выше нынешняя пенсия, тем больше будет сумма прибавки, и наоборот. Относительно среднего размера пенсионного обеспечения в России прибавка составит около 1 тыс. руб.
Также прибавку от индексации на 5,9% назначают военным пенсионерам, оформившим страховую пенсию, как вторую выплату по линии ПФР. Такое обеспечение полагается за стаж, выработанный «на гражданке».
Следующая категория граждан, которая получила прибавку с 1 января 2022 г., это пенсионеры, получающие социальную доплату до величины прожиточного минимума. Коснется это изменение всех видов пенсии — страховых, социальных, а также государственного пенсионного обеспечения. Прибавку произведут за счет установления новых значений прожиточного минимума в субъектах РФ на 2022 год. Размер прибавки в этом случае зависит от того, на сколько увеличится прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера относительно норматива в 2021 г.
Получатели страховой пенсии имеют право на ряд доплат, исчисляемых от величины фиксированной выплаты. Все они перечислены в статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
При этом одновременно с ежегодной индексацией величины фиксированной выплаты пересчитываются и суммы назначенных пенсионеру надбавок. Так с 1 января 2022 г. размеры доплат вырастут на 5,9% вслед за индексацией ФВ.
Суммы изменятся следующим образом:
Прибавку в январе получат военные пенсионеры и бывшие сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН и других ведомств, оформившие вторую пенсию по линии ПФР — страховую по старости. Напомним, что такие выплаты получают граждане, достигшие пенсионного возраста (по новому закону это 60 лет для женщин и 65 для мужчин) и выработавшие достаточный стаж по гражданской профессии. Индексация страховой пенсии на 5,9%, которая произойдет с 1 января 2022 г., коснется и военных пенсионеров, получающих такой вид обеспечения.
Стоит отметить, что для военных пенсионеров, продолжающих работать, выплаты по линии ПФР с 1 января не увеличатся. Но после их увольнения пенсионное обеспечение пересчитают и увеличат в соответствии со всеми пропущенными индексациями.
По закону неработающие российские пенсионеры не могут получать выплаты меньше величины прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте РФ для пенсионеров. А если начисленная пенсия составляет меньше регионального ПМП, назначается социальная доплата до этой суммы. Фактически получается, что величина регионального ПМП является минимальной пенсией для неработающих граждан, проживающих в конкретном субъекте РФ.
Ежегодно с 1 января в субъектах РФ устанавливают новые нормативы прожиточного минимума для пенсионеров на текущий год. В связи с этим пересчитывается величина социальной доплаты и увеличивается материальное обеспечение неработающих пенсионеров.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В качестве примера можно привести несколько субъектов РФ, в которых уже утвердили значения ПМП на 2022 г.:
- В Челябинской области величина прожиточного минимума для пенсионеров на 2022 год установлена в размере 10012,36 руб. Относительно норматива на 2021 год повышение составляет 730,36 руб.
- В Орловской области прожиточный минимум в 2022 году составит 10121,19 руб. В 2021 г. малообеспеченным пенсионерам доплачивали до суммы в 8917 руб.
- В Астраханской области минимальная пенсия в 2022 году составит 10556,51 руб. На 2021 г. ПМП в этом регионе установлен в размере 9118 руб.
Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ значение прожиточного минимума пенсионера на 2022 г. не изменили. Соответственно, повышение пенсий для граждан, проживающих в этих регионах, произойдет только в результате плановых индексаций.