Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная социальная стипендия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Все категории граждан, которые могут оформить социальную стипендию студенту, определены в действующем законодательстве.
Льготная выплата назначается для следующих категорий учащихся:
- Осиротевшие дети;
- Учащиеся, с присвоенной первой, или второй группой инвалидности;
- Дети, потерявшие родительскую опеку;
- Ребенок, с установленной любой группой недееспособности;
- Военные, проходившие службу по контракту в ВС РФ, органах Федеральной Службы безопасности, госохраны, Национальной Гвардии, либо других специализированных формированиях не менее трёх лет;
- Учащимся по потере кормильца, либо обоих родителей на момент прохождения обучения;
- Студенты, получившие группу инвалидности при военных действиях;
- Для детей из малоимущих семей, в которых средний доход, на каждого из её членов, ниже 10 328 рублей (норма на 2023 год).
Если студент не попадает ни под один из вышеперечисленных критериев, то социальная стипендия не начисляется. Список строго ограничен действующим законодательством.
Помимо этого, существует два обязательных условия, определяющих право студентов на получение господдержки.
Важно понимать, что помимо соответствия вышеупомянутым категориям лиц, требуется соблюдать и следующие критерии:
- Получать образование на дневном отделении;
- Государство предоставляет помощь бюджетникам, то есть студенты являются контрактниками, или заочниками, то получить данную выплату не получиться.
Особенности при назначении стипендиальных выплат?
Действующие законы предусматривают ситуации, когда социальные стипендии могут насчитываться сверх полагаемой нормы.
Такое преимущество полагается для нуждающихся студентов первого и второго курсов, обучающихся на дневной и бюджетной форме, по программе бакалавров, или специалистов.
Помимо этого, вышеупомянутые учащиеся должны иметь отметки не ниже «хорошо». В таком случае, студент получает материальную помощь в размере 6 307 рублей (для отдельных регионов, добавляется районный коэффициент).
Повышенная социальная стипендия назначается, основываясь на результатах сессии.
Однако для получения такой разновидности государственной помощи осуществляется для малообеспеченных семей, так что подтверждается документально.
В соответствии с пунктом 5 статьи 42 Кодекса Республики Беларусь об образовании, получателями социальной стипендии могут быть:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица, потерявшие последнего из родителей в период обучения;
- студенты и учащиеся, которые имеют льготы согласно закону «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»;
- инвалиды;
- беременные женщины;
- студенты-родители;
- больные туберкулезом;
- пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия.
В список получателей социальной стипендии также включены студенты и учащиеся, которые находятся в тяжелом материальном положении. Правда, в отличие от других категорий обучающихся они могут рассчитывать на денежные выплаты не более двух раз за все время учебы.
Однако, кроме попадания в одну из вышеперечисленных категорий для получения социальной стипендии при утрате права на учебную стипендию нужно соблюсти еще ряд условий:
- обучающийся должен быть успевающим, а именно к сроку (индивидуально установленному сроку) окончания полугодия или семестра;
- придется выполнить в полном объеме учебные планы и учебные программы;
- получить по результатам текущей (итоговой) аттестации только положительные отметки или результаты;
- не допускать более 10 часов пропусков учебных занятий без уважительных причин в течение месяца, предшествующего месяцу выплаты стипендии.
Студенту следует посетить профком, бухгалтерию или учебный отдел. Документы должны быть предоставлены именно в учебное заведение, поскольку социальная стипендия назначается ректором.
Перечень документов:
- Заявление. Оформляется оно в свободной форме или по образцу учебного заведения. Указывается основание для получения стипендии.
- Документ, который подтверждает основания для обращения.
- Паспорт и его копия.
- Реквизиты с банка для перечисления денежных средств.
Когда прекращаются начисления:
- утрачены основания, по которым предоставлялась выплата;
- срок обучения закончился;
- гражданина отчислили из учебного заведения.
Социальная стипендия продолжает выплачиваться, даже если:
- студент взял академический отпуск;
- учащийся ушел в отпуск по беременности и родам.
Все ВУЗы в течение учебного года проводят разного рода публичные и общественные мероприятия для вовлечения студентов в жизнь учебного заведения и мотивации к успешной учебе и научной деятельности.
Студенты, подающие документы на увеличение стипендии, предоставляют своё портфолио, в котором отмечены все мероприятия, в которых он принимал участие.
Государство в тандеме с учебными заведениями старается повышать интерес студентов к научной и образовательной деятельности, стимулируя их материально.
Поощряемыми достижениями считаются:
- воплощение научного проекта на базе ВУЗа;
- проведение вебинаров, семинаров, курсов;
- публикация исследовательских и научных работ в СМИ;
- собственные научные разработки.
С марта для получения государственной социальной поддержки (социального контракта) при оценке доходов гражданина или его семьи не учитывают доходы тех, кто был признан безработным. О том, что такое социальный контракт и кто может на него рассчитывать, читайте в материале «Дума ТВ».
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УДОЧКА
Для начала нужно разобраться, что такое социальный контракт и чем он отличается от социальных пособий.
На самом деле, понять разницу очень просто: если в случае оформления выплат человек получает материальную помощь, разовую или рассчитанную на определенный период времени, то при заключении социального контракта государство дает ему «удочку» — способствует самостоятельному выходу гражданина из тупика, в котором оказался он сам или его семья.
Социальный контракт заключается между органами социальной защиты и человеком или семьей, среднедушевой доход которых не дотягивает до прожиточного минимума.
Человек, который подписывает контракт, обязуется трудоустроиться, пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование, начать предпринимательскую деятельность.
А государство в лице соцзащиты предоставляет ему целевую субсидию на приобретение оборудования, оплату обучения.
Размер государственной помощи зависит от региона, поскольку ряд выплат привязан к показателю прожиточного минимума. В связи с этим напомним, что у правительства, согласно антисанкционному закону, есть право самостоятельно принимать решения об изменении МРОТ и ПМ — а в соответствии с ростом этих показателей будут меняться и социальные меры поддержки.
ПОДНЯТЬСЯ НАД СИТУАЦИЕЙ
Одна из целей заключения социального контракта — преодоление сложной жизненной ситуации. Чтобы получить государственную помощь, семья или одиноко проживающий гражданин должны быть отнесены к социально-демографической группе «очень бедные», то есть среднедушевой доход их не должен превышать 0,5 размера установленного в регионе прожиточного минимума.
Социальный контракт, который заключается для улучшения материального положения, действует 3 месяца и предусматривает ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, который установлен в предыдущем году.
Соцконтракт дает семьям возможность в приоритетном порядке устроить детей-дошкольников в детский сад, а в случае тяжелой болезни члена семьи — обеспечить патронажный или стационарный уход за ним. Можно использовать государственные деньги для оплаты лечения или образовательных услуг для дошкольников и школьников.
Семья, которая находится в сложном материальном положении, может потратиться на приобретение товаров первой необходимости, лекарственных препаратов, одежду и обувь, канцтовары для школьников.
СТРАХ КАК РАБОТАТЬ ХОЧЕТСЯ
Соцконтракт в целях трудоустройства заключается преимущественно с семьями, в которых есть дети. Для того, чтобы оформить получение такой социальной поддержки, нужно зарегистрироваться в качестве безработного.
В первые три месяца с момента заключения контракта (он действует до 9 месяцев) семья получает ежемесячную выплату в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, который установлен в предыдущем году. По такой же схеме выплаты в размере ПМ будут начисляться по факту трудоустройства заявителя.
Если одному из родителей необходимо обучение или дополнительное профессиональное образование, он получит выплату на оплату курса обучения — до 30 тыс. рублей, и получит в период учебы ежемесячную выплату в размере половины прожиточного минимума — ее будут выплачивать на протяжении трех месяцев.
Дополнительно по соцконтракту можно получить компенсацию понесенных расходов на прохождение стажировки — в размере МРОТ с учетом страховых взносов для уплаты во внебюджетные фонды.
ТВОЕ ДЕЛО
Максимальная сумма субсидии составит 250 тыс. рублей — такие средства можно получить для открытия собственного дела. Сумма рассчитывается таким образом, чтобы покрыть покупку необходимых для ведения предпринимательской деятельности товаров. Срок действия социального контракта в таком случае не будет превышать 12 месяцев.
В случае заключения соцконтракта для начала бизнеса важно подтвердить, что заявитель и члены его семьи в течение трех лет не получали поддержку в рамках госпрограмм в сфере занятости населения, развития сельского хозяйства, поддержки МСП. Это будет единовременная субсидия, и гражданину перед ее получением нужно зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого.
Если потребуется дополнительное обучение, а СЗН не сможет обеспечить его получение — государство предоставит и выплату в размере стоимости курса, но не более 30 тыс. рублей.
ПОМОЩЬ В МОЙ ОГОРОД
Также соцконтракт можно заключить в целях ведения личного подсобного хозяйства. В таком случае субсидия может доходить до 100 тыс. рублей.
Для ее получения нужно быть налогоплательщиком налога на профессиональный доход, то есть самозанятым, и иметь в собственности земельный участок, зарегистрированный в соответствии и законодательством РФ. Или же такой участок должен быть в собственности у кого-то из членов семьи.
По такому социальному контракту также можно получить выплату на профессиональное обучение в размере до 30 тыс. рублей.
ДАВАЙ ДОГОВОРИМСЯ, ГОСУДАРСТВО!
Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства или в МФЦ. Также можно подать заявку через портал госуслуг.
С 2021 года договоры социального контракта заключаются во всех регионах Российской Федерации, но в разных регионах разнятся требования к документам для заключения контракта. Поэтому предварительно нужно обратиться в соцзащиту и уточнить, какие именно документы потребуются.
- Вероятнее всего, понадобятся:
- — копии паспортов членов семьи, для детей до 14 лет — копии свидетельств о рождении,
- — справки 2-НДФЛ для взрослых членов семьи,
- — справки об имуществе семьи.
В случае, если кто-то из членов семьи не работает, ему потребуется регистрация в качестве безработного. И важно отметить, что если он уволен после 1 марта 2022 года — его доход не будет учтен при оценке обеспеченности семьи.
Поясним: при оценке нуждаемости требуется справка о доходах за 12 месяцев, и этот период рассчитывается без учета 4 месяцев, которые предшествуют подаче заявления. То есть если заявление будет подано 1 апреля 2022 года, справка потребуется за период с декабря 2020 по ноябрь 2021. Но если в марте 2022, перед подачей заявления, человек был уволен — справка не понадобится.
Отказать в заключении соцконтракта могут в случае, если заявитель не сможет подтвердить собственную нуждаемость, или в случае семьи — сложное материальное положение семьи.
Отметим, перед заключением договора соцзащита оценит не только доходы семьи, но и ее имущественную обеспеченность — если доход невелик, но ЗАТО в собственности «корабли и пароходы», рассчитывать на социальную поддержку не стоит.
- БЕЗ ОТДАЧИ
- Важно тщательно выполнять условия соцконтракта — так, если он заключен под создание бизнеса, этот бизнес должен стать основным видом деятельности и приносить преимущественный доход, а также должен продержаться «на плаву» хотя бы год.
- Если же человек не выполняет условия договора о социальной поддержке — например, тратит деньги не на обучение или обеспечение предпринимательской деятельности, — государственные деньги придется вернуть.
- Государственная поддержка защищена и от списания за долги — согласно новому закону, субсидии и выплаты по социальным контрактам, как и другие социальные выплаты, могут быть списаны со счета получателя только с его разрешения.
Повышение стипендии студентам в 2022 в России
Госдеятели и депутаты уже не раз высказывались за то, чтобы повысить стипендию студентам, независимо от ежегодной индексации. Так, к примеру, недавно с инициативой выступила первый зампред думского Комитета по просвещению Яна Лантратова. Она направила главе Правительства РФ Михаилу Мишустину обращение о повышении студенческой стипендии. В частности, она предложила проиндексировать ее не на 4%, а на 8,6%, как в случае со страховыми пенсиями. Но пока обращение чиновницы осталось без ответа.
ВАЖНО!
Минобрнауки сообщило, что в 2022 году стипендиальный фонд был увеличен до 53,2 миллиарда рублей. В следующем году эта сумма вырастет до 57,1 миллиарда, а в 2024-м — до 59,3 миллиарда рублей.
Ранее о повышении стипендии для российских студентов высказывалась эксперт РАНХиГС Татьяна Клячко. По ее мнению, выплаты у учащихся сегодня очень небольшие, и прожить на них даже при экономии тяжело. Поэтому ребята часто идут подрабатывать, что не самым лучшим образом сказывается на процессе обучения, усвоении материала и пр. В связи с этим, считает специалист, необходимо повысить уровень выплат студентам, а также создавать для парней и девушек рабочие места в вузах.
Порядок выдачи социальной стипендии сформировал определенный перечень документов, требующихся для официального оформления, а также соблюдение всех правил на этапах подачи документации.
Для наиболее быстрого получения необходимой льготы рекомендуется придерживаться следующему алгоритму действий:
| Закрыть сессию | Отметки должны быть не ниже «хорошо» |
| Получить справку с места учебы | Выписывается деканатом |
| Собрать документы, свидетельствующие о размерах всех стипендиальных выплат за крайние три месяца | Оформляется в бухгалтерии учебного заведения |
| Взять выписку из домовой книги | Должна содержать данные о всех членах семьи, проживающих на одной жилплощади |
| Получить документ, прописывающий средний уровень дохода на семью за последние шесть месяцев | Прибыль на каждого из членов семьи должна быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Такая выписка берётся только малоимущим семьям |
| Обратиться в управление соцзащиты населения и оформить статус нуждающегося гражданина | Предоставив определенный перечень документации |
| Получить справки в УСЗН и предоставить их в своё образовательное учреждение. | Завершающий этап процесса оформления. |
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Вопрос:
Может ли быть наложен арест на карточку, на которую начисляется социальная стипендия?
Приставы вправе арестовать счета должника, если есть в отношении него открыто исполнительное производство. Однако арест можно снять, если доказать приставу, что поступающие на счет средства не являются доходом, а представляют собой социальные выплаты.
Вопрос:
Не потеряю ли я социальную стипендию, если выйду замуж?
Зависит от того, на каком основании она была Вам назначена. Заключение брака само по себе не является основанием для прекращения выплаты социальной стипендии. Но если Вы получали ее как малоимущие, то в расчет среднедушевого дохода брались данные каждого из членов Вашей семьи. Соответственно, с момента заключения брака Вы создадите новую семью, а значит, уровень дохода придется подтверждать заново. Если он окажется выше прожиточного минимум, то Вы потеряете соцстипендию.
Вопрос:
Правда ли, что если у меня безработные родители, я не смогу оформить социальную стипендию?
Трудовой повинности на сегодняшний день в нашем государстве нет, поэтому работать в обязательном порядке родители не должны. Другое дело, что при оформлении стипендии придется подтверждать каким-то образом их доходы. Работающие люди могут взять справку с места работы. Неработающие – справку из Центра занятости. Но если родители являются безработными и не состоят на учете в Центре занятости, то подтвердить их доходы не представляется возможным. А, значит, студент не сможет предоставить необходимый пакет документов, на основании чего ему могут отказать в назначении социальной стипендии.
Вопрос:
В соцзащите не дают справку. Что делать?
Если Вам не дают справку о назначении социальной стипендии, требуйте предоставления письменных объяснений в отказе. Вам обязаны их предоставить. Если причины отказы мотивированы и соответствую действующему законодательству, придется смириться. При незаконном отказе за защитой своих прав Вы можете обратиться в прокуратуру или суд.
Государственная социальная стипендия назначается в обязательном порядке студентам:
- сиротам (удостоверение);
- инвалидам I и II групп (удостоверение);
- пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастрофах (удостоверение);
- участники боевых действий (удостоверение).
Государственная социальная стипендия может быть назначена студентам из следующих категорий:
- малоимущие студенты, проживающие в общежитии(см. ниже);
- одинокие студенты с ребенком (мать-одиночка, свидетельство о рождении ребенка);
- студенческие семьи с детьми (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка);
- студенты многодетной семьи (выписка из домовой книги);
- студенты из неполной семьи (выписка из домовой книги);
- студенты, имеющие родителей-пенсионеров или инвалидов (копия пенсионного удостоверения, справка об инвалидности).
Губернаторская стипендия
В регионах талантливые студенты дополнительно поддерживаются на местном уровне — получают губернаторскую стипендию.
Размер и порядок выплат различается по регионам. В некоторых вузах платят раз в месяц, в некоторых сразу за весь семестр. Обычно, такую матподдержку получают студенты, которые учатся на очном бюджетном отделении, учатся без троек, занимаются наукой, спортом или общественной деятельностью.
Чтобы получить губернаторскую стипендию, студент должен написать заявление и подать пакет документов в ректорат:
- письмо-ходатайство, подписанное руководителем научной работы, спортивной секции, или куратором группы и т. д.;
- подробную характеристику студента, которая отражает его научные, творческие и спортивные успехи;
- копию зачетной книжки, заверенную в деканате;
- копии дипломов, грамот, благодарностей и других документов, подтверждающих достижения.
На губернаторскую стипендию устанавливают квоты, поэтому получают её далеко не все студенты-отличники и таланты.
Вопрос №1: Когда начнутся выплаты социальной стипендии, если в деканат была предоставлена справка из органов УСЗН о причислении студента к льготной категории граждан и выплате ему пособия по потере кормильца?
Ответ: Когда комиссия изучит документы, а ректор университета издаст приказ о назначении стипендии, социальная выплата будет начисляться ежемесячно на протяжении одного года.
Вопрос №2: Обязательно ли для получения социальной стипендии являться оформителем социальной выплаты от государства?
Ответ: Да, данное требование вступило в законную силу с 1 января 2017 года, и теперь студент, претендующий на социальную стипендию, должен принести справку из органов соцзащиты населения о выплате ему какой-либо финансовой помощи от государства.