Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить и потратить материнский капитал. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Как получить материнский капитал в 2020 году?
Чтобы получить сертификат, надо обратиться в Пенсионный фонд, МФЦ или подать заявку через Госуслуги.
По новым правилам семье не надо будет собирать пакет документов. Достаточно заявления и документа, удостоверяющего личность. Все остальные данные Пенсионный фонд найдёт самостоятельно в едином реестре ЗАГС.
Вместе с этим изменятся сроки рассмотрения:
- решение о выдаче сертификата принимается в течение 5 рабочих дней (если требуется уточнить сведения — 15 дней);
- заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают в течение 10 дней (если требуется уточнение информации — 20 рабочих дней).
В итоге новый законопроект расширяет действие программы: больше семей получают право на маткапитал, появляются новые варианты использования, а оформление становится простым и не занимает много времени.
Кому дают сертификат?
Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, должны быть гражданами Российской Федерации.
На получение сертификата имеет право: 1
Мама, у которой родился (или усыновлен) второй, третий или последующий ребенок с 1 января 2007 года.
2
Мама, у которой родился (или усыновлен) первый ребенок начиная с 1 января 2020 года.
3
Папа, имеющий российское гражданство, если он единственный усыновитель второго, третьего или последующего ребенка (решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года).
4
Папа независимо от наличия у него гражданства РФ в случае, если у матери прекращается право на получение материнского капитала.
5
Папа, имеющий российское гражданство, если он является единственным усыновителем первого ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года).
6
Несовершеннолетний ребенок (либо дети в равных долях), а также совершеннолетний ребенок, получающий образование по очной программе до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23‑летнего возраста, если у родителей (усыновителей) прекратилось право на получение материнского капитала.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Кaк иcпoльзoвaть дeньги?
3aкoн paзpeшaeт влoжить мaтepинcкий кaпитaл тoлькo в нecкoлькo cфep.
Moжнo yлyчшить жилищныe ycлoвия: кyпить жильe, пocтpoить или cдeлaть peкoнcтpyкцию в жилoм oбъeктe, внecти пepвoнaчaльный взнoc пpи пoлyчeнии кpeдитa или зaймa нa пpиoбpeтeниe или cтpoитeльcтвo жилья, пoгacить ocнoвнoй дoлг и пpoцeнты пo тaким кpeдитaм или зaймaм, oплaтить yчacтиe в дoлeвoм cтpoитeльcтвe или внecти вcтyпитeльный взнoc в жилищнo-cтpoитeльный кooпepaтив.
Жилoe пoмeщeниe, пpиoбpeтeннoe, пocтpoeннoe или peкoнcтpyиpoвaннoe зa cчeт cpeдcтв мaтepинcкoгo кaпитaлa, дoлжнo быть oфopмлeнo в oбщyю coбcтвeннocть влaдeльцa cepтификaтa, eгo cyпpyгa и вcex дeтeй. Paзмep дoлeй в пpaвe coбcтвeннocти oпpeдeляeтcя coглaшeниeм.
Moжнo oплaтить oбpaзoвaниe peбeнкa: дeтcкий caдик, шкoлy, a тaкжe пpoживaниe и кoммyнaльныe ycлyги в oбщeжитии, ecли peбeнoк пoeдeт yчитьcя в дpyгoй гopoд. Нa дaтy нaчaлa oбyчeния peбeнoк дoлжeн быть нe cтapшe 25 лeт, a выбpaннoe вaми yчeбнoe зaвeдeниe дoлжнo pacпoлaгaтьcя нa тeppитopии Poccии и имeть вce нeoбxoдимыe лицeнзии и cepтификaты.
Moжнo cфopмиpoвaть нaкoпитeльнyю пeнcию мaтepи: ecли нa мoмeнт нaзнaчeния пeнcии мaтepинcкий кaпитaл нe бyдeт пoтpaчeн нa дpyгиe нyжды, жeнщинa cмoжeт yчecть eгo в cocтaвe пeнcиoнныx нaкoплeний.
Moжнo пpиoбpecти тoвapы и ycлyги для дeтeй-инвaлидoв: cpeдcтвaми мaтepинcкoгo кaпитaлa мoжнo кoмпeнcиpoвaть pacxoды нa пoкyпкy тoвapoв и ycлyг, пpeднaзнaчeнныx для coциaльнoй aдaптaции инвaлидoв. Ceмья тpaтит нa тaкyю пoкyпкy coбcтвeнныe дeньги, пoтoм пpeдocтaвляeт в ПФP дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe пpиoбpeтeниe тoвapa, и пoлyчaeт кoмпeнcaцию зaтpaт.
Moжнo eжeмecячнo пoлyчaть выплaтy — ee дaдyт, ecли в мecяц нa вcex члeнoв ceмьи пpиxoдитcя дoxoд мeньшe, чeм пoлтopa пpoжитoчныx минимyмa, ycтaнoвлeннoгo зa II квapтaл пpeдыдyщeгo гoдa в тoм peгиoнe, гдe пpoживaeт ceмья. Bыплaтy мoжнo бyдeт пoлyчить c пepвoгo дня poждeния peбeнкa, ecли poдитeли oбpaтилиcь зa ee нaзнaчeниeм в тeчeниe пoлyгoдa c мoмeнтa poждeния, или co дня oбpaщeния, ecли нaпиcaли зaявлeниe пoзжe. Пoлyчaть эти дeньги ceмья мoжeт дo тoгo мoмeнтa, кaк peбeнкy иcпoлнитcя пoлтopa гoдa.
Maтepинcкий кaпитaл мoжнo иcпoльзoвaть чacтями. Дoпycтим, чacть нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий, a дpyгyю чacть — нa oбpaзoвaниe дeтeй.
Когда можно оформить капитал на ребенка.
Законопроект начал действовать с 1.01.2007 г. Изначально он предусматривал перечисление субсидии семьям с двумя или более несовершеннолетними, рожденным с этой даты.
Таким образом, материнский капитал на ребенка 2007 года рождения можно получить, если у него есть несовершеннолетние братья или сестры и он второй ребенок. Это касается и всех детей, рожденных после 2007 г.
В 2020 году в нормативно-правовой акт внесены существенные изменения, касающиеся размера и порядка материальной помощи.
Сумма субсидии:
- 466 617 руб. на детей, рожденных с 2007 г. по 2019 г. включительно, если они были вторыми несовершеннолетними в семье;
- 466 617 руб. на первого ребенка, дата рождения которого после 01.01.2020 г.;
- 616 617 руб. на второго несовершеннолетнего в семье, если он родился в 2020 г. и не получали на первого;
- 639 000 на второго, если не получили на первенца в 2021.
Получить кредит на покупку дома или квартиры при использовании маткапитала теперь тоже стало удобнее. Подать заявление о распоряжении средствами маткапитала с привлечением кредитных средств с 15 апреля 2020 г. можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд, как было раньше, – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подаётся заявление на погашение кредита или уплату первого взноса. Заявления и необходимые документы банки передают территориальным органам ПФР по электронным каналам. Для этого отделениями Пенсионного фонда России по всей стране были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые обладают разветвлённой сетью отделений и предоставляют семьям кредиты с господдержкой.
Изменения по размеру маткапитала
С 2007 года изменено не только количество целей, на которые можно направлять деньги, но и размер выдаваемой суммы.
| Год | Размер маткапитала |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2019 | 453 026 |
| 2020 | 466 617 за первого малыша и 150 000 за второго |
С апреля 2020 года осуществляется автоматическое оформление маткапитала. Это обусловлено тем, что сведения о малышах отправляются работниками медицинских организаций непосредственно в ПФ. Отследить эти сведения можно через личный кабинет Госуслуг или на сайте ПФ. Поэтому семьи могут распоряжаться средствами без необходимости предварительного оформления бумажного сертификата.
Доплата коснется не всех семей с детьми.
На доплату к маткапиталу может рассчитывать семья с двумя и более детьми при следующих условиях:
Маткапитал в повышенном размере 639 432 руб. (483 882 руб.+155 550 руб.) семья получит, если:
- Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2021 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный — 639 432 рубля.
- Первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 483 882 рубля, а за второго потом доплачивают еще 155 550 рублей. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.
- У семьи до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2021 году родился третий ребенок, маткапитал на него составит 639 432 рубля. Так же с последующими детьми.
Маткапитал в обычном размере 483 882 рубля семья получит, если:
- Первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 483 882 рубля. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- У семьи до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2021 году маткапитал можно получить в обычном размере: 483 882 рубля.
Доплата к маткапиталу семье не положена (даже за рождение следующих детей), если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года.
Когда возникает право на маткапитал и как оно влияет на доплату на второго и последующего ребёнка
У семьи право на маткапитал возникает с момента рождения ребёнка, но не ранее 1 января 2007 года (Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗвступил в силу с 1 января 2007 г.).
Многие путают, что право возникает с момента получения Сертификата или подачи заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат является документом, подтверждающим это право, но не документом, в связи с выдачей которого возникает право. Если первый и второй ребенок родились до 2007 года, то права на материнский капитал нет, т. к. программа материнского капитала в России на тот момент ещё не действовала (закон о материнском капитале ещё не принят).
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у семьи уже возникло право на маткапитал.
Рассмотрим 4 случая:
- У первой семьи второй ребёнок родился 31 декабря 2019 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2019 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У второй семьи второй ребёнок родился 1 января 2020 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2020 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 639 432 рубля.
- У третьей семьи третий ребёнок родился 1 января 2020 года. Первые дети родились 2006 г. и 2010 г. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения второго ребёнка, т.е. в 2010 году. Семья не воспользовалась господдержкой при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2021 году. Размер маткапитала на третьего ребенка составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У четвертой семьи третий ребёнок родился 1 февраля 2021 года. Первые дети родились 2004 г. и 2006 г. (до принятия закона о материнском капитале). До 2020 года у семьи не было права на маткапитал, поэтому на третьего ребенка семья получит маткапитал в повышенном размере — 639 432 рубля.
Размер материнского капитала
Размер материнского капитала – вопрос очень интересный. С одной стороны, этот размер написан прямо в законе о материнском капитале и прописан в бумажных сертификатах, которые с 2007 года получили мамы. С другой стороны, существует правило об индексации размера материнского капитала, которая производится в соответствии с бюджетным законодательством. Те, кто получил маткапитал давно, конечно же, знают о том, что индексация суммы то проводилась, то не проводилась.
Кроме того, были периоды, когда из средств маткапитала можно было единоразово перечислить фиксированную сумму.
Кроме того, за счет этих средств можно «назначить» себе при определенных условиях ежемесячную выплату. В любом случае сумма, написанная в сертификате, который находится на руках, скорее всего, не будет соответствовать реальной сумме располагаемого маткапитала.
В 2020 году законодатели решили, что прямо в законе размер материнского капитала надо написать заново, тем более были внесены изменения о праве на маткапитал при рождении первого ребенка.
Важно! Подать заявление на использование средств «Материнского капитала» разрешается, если ребенку исполнилось 3 года. Получить доступ к средствам до указанного срока можно только в случае кредитования приобретения (или строительства) жилья или оплаты дошкольного образования.
Зная, каким будет размер материнского капитала в 2023 году. Семьи смогут планировать его эффективное применение. Закон предлагает много различных вариантов:
- решение жилищного вопроса;
- приобретение товаров и услуг (речь идет о лечении и адаптации детей-инвалидов);
- оплата образовательных услуг (для всех детей в семье);
- формирование накопительной пенсии для мамы;
- получение денег в виде ежемесячной выплаты.