Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всех иностранных граждан, прибывающих в РФ с частным визитом, действует правило 90/180. Это означает, что они могут находиться на ее территории 3 месяца в течение полгода, после чего должны покинуть страну. Продление этого срока допускается по нескольким основаниям.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Одна цель – один шанс
Временно пребывающие иностранцы, приезжая в Россию, уже на границе получают свой первый документ – миграционную карту. И в этом документе иностранец указывает цель своего въезда в РФ.
Раньше указать правильную цель въезда было очень важно, потому что находиться в России можно было только с ней. И если, например, иностранец, который приехал в Россию для работы, указал в миграционной карте цель въезда «Частная», работать в России ему нельзя. И чтобы работать в РФ, ему приходилось выезжать из России, въезжать обратно, получать новую миграционную карту и указывать в ней новую цель.
Примечание редакции: подробная информация о миграционной карте собрана в статье Базы знаний «Миграционная карта».
Теперь это не нужно – цель въезда изменить можно, не выезжая из РФ. Например, безвизовые иностранцы могут подать заявление на оформление патента, и цель въезда изменится автоматически. Об этом я писала в статье «Изменить цель за 30 дней».
Особенности миграционных требований для граждан Армении в России в 2022 году
При нахождении на территории России с целью пребывания не более 30 дней граждане Армении освобождаются от постановки на учет по месту проживания в иностранном государстве. Если нахождение в стране более указанного периода, то требуется регистрация в органах миграционной службы – территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Обязанность по постановке на учет в РФ армян закрепляется за самим иностранным гражданином либо работодателем, родственниками, которые пригласили в страну иностранца для восстановления семьи или ведения трудовой деятельности. Аналогичные правила на основании норм международного договора действуют для россиян, приезжающих в Армению с определенной целью.
Рекомендация эксперта
Для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство РФ подданным Армении требуется оплатить государственную пошлину, совершить отказ от родного гражданства, подтвердить знание русского языка на уровне носителя либо предоставить доказательства возможности включения его в Программу переселения из стран бывшего СССР, РСФСР. Работодателям потребуется получить предварительно квоту на привлечение иностранной рабочей силы, подписать гарантийное письмо о предоставлении жилья и размере заработной платы, выслать приглашение в Армению. Иностранцу будет достаточно обратиться в консульское учреждение РФ за рубежом и оформить визу для въезда в страну для реализации определенной цели – деловой, гостевой, рабочей и др.
Кононова Л.Д., сотрудник ГУВМ МВД РФ по Красноярскому краю
Лица, планирующие жить на территории РФ из Армении имеют право оформить РВП и/или ВНЖ, если срок их пребывания будет длительным, более 1 года. Ежегодно статус потребуется обновлять. Для этого необходимо обращение с пакетом документов, подтверждающих уважительность причин присвоения статуса резидента страны, заверенных и переведенных на русский язык, то есть заверенных надлежащим образом.
Армяне, которые оформили ВНЖ, имеют полный комплекс прав и обязательств наряду с гражданами РФ. Им предоставляются гражданские свободы, они могут участвовать в государственных российских программах помощи населения, в том числе касающихся получения субсидий от государства на улучшение жилищных условий, в связи с рождением детей с российским гражданством.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Куда обращаться при подаче уведомления на регистрацию?
Существует три варианта подачи документов, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина. Рассмотрим каждое:
- Можно обратиться лично в УВМ (управление по вопросам миграции), абсолютно бесплатная процедура. Большинство таких учреждений России работают ежедневно, часы приема есть как для юридических, так и для физических лиц. Можно в определенный день записаться по телефону на прием, который ведется по записи. Но есть один неприятный момент – это очереди, особенно в дни приема для физических лиц.
- В Многофункциональный центр (МФЦ) можно заранее записаться на определенный день и час на сайте либо на сайте гос. услуг. В назначенный день подаете документы, абсолютно бесплатно и без утомительных очередей.
- Можно отправить уведомление по почте. Почта России направляет их почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства Внутренних Дел РФ (МВД РФ). Такое почтовое отправление является заказным письмом, поэтому отправляется платно, на сегодняшний день такая услуга оценивается в 170 руб.
⚓ Выезд в страны: Украина, Казахстан, Латвия
Граждане Армении могут свободно выехать в одну из соседних с Россией стран, чтобы при обратном въезде получить новую миграционную карту. Так, из Москвы компании доставляют иностранцев на границу и обратно, специально с целью ее получения. Для этого нужно подготовить документы, перечень которых представлен в таблице.
Документы для пересечения границыУкраинаКазахстанЛатвияПаспорт гражданина Армении (заграничный) со сроком действия, превышающим дату выезда из страны+++Для детей до 16 лет — свидетельство о рождении, либо свой загранпаспорт.+++Латвийская или Шенгенская визаВиза не требуется+Для детей, выезжающих с посторонними лицами, нотариальная доверенность от родителей+++Миграционная карта — выдается сопровождающими лицами и заполняется перед пересечением границыСразу ставится временная регистрация на 90 днейПосле 5 дней пребывания в стране, нужно встать на миграционный учет (зарегистрироваться в МВД)Пребывание до 90 дней. Регистрация не требуетсяМедицинская страховка—На сумму не меньше 30 000 евроМинимальная сумма финансового обеспечения (денежные средства наличными, на карте)из расчета 20 ПМ на месяц в гривнах, пропорционально количеству дней пребыванияне проверяется900 евро на месяц проживания
Изменения с 12 июня 2019 года. Если несовершеннолетний ребенок следует за границу с одним из родителей, согласие второго на выезд не требуется. Заявление о запрете пограничная служба больше не принимает, его нужно подавать в территориальный орган МВД.
Ошибка в миграционной карте
Хотя документ не является основополагающим в процессе административной жизни иностранного подданного в России, но проблемы с его отсутствием или не корректным заполнением возникнуть могут. Ниже представлен список недопустимых ошибок:
- Не допускаются малейшие исправления, зачеркивания, дописывания или сокращения.
- Заполнение разрешено только шариковыми или капиллярными ручками с черными или синими чернилами. При этом капиллярные ручки часто оставляют пятна, а написанное имеет размытый вид. Не стоит забывать, что миграционная карта – это официальный документ, который остается действительным на протяжении трех лет.
- Заполнять миграционную документ нужно на русском языке или латинице. Категорически запрещено использовать литеры и знаки родного языка.
- Помятый, надорванный, испачканный бланк считается недействительным. При подаче пакета документов на регистрацию, получение РВП или ВНЖ такую миграционную карту не примет ни один сотрудник. Даже если на данной карте стоит штамп о пересечении границы.
Документы, подаваемые гражданами армении на общих основаниях
Время окончания срока действия миграционной карты может не совпадать с предположительно ожидаемой квотой, и тогда будет нарушено российское законодательство по части пребывания в РФ сверх отведенного срока. Однако в ходе консультации с сотрудником МВД может оказаться, что имеются невостребованные квоты. Но чаще всего квоты заканчиваются еще в начале нового года. И тогда придется выезжать из России, чтобы не нарушать законы.
Важно! Все документы, выданные на национальном языке, должны быть непременно снабжены переводом-копией, а также копией, заверенной у нотариуса. При подаче заявления сотрудникам ГУВМ МВД отдаются только копии, а перевод и оригинал остаются у заявителя.
На руках у гражданина Армении при посещении отделения ГУВМ МВД должны быть:
- загранпаспорт как основной документ, удостоверяющий личность (с переводом и копией);
- миграционная карта, выданная при въезде в Россию;
- банковская квитанция о том, что уплачена государственная пошлина за оформление РВП (она не нужна, если гражданин пришел только проконсультироваться на счет наличия квоты, но непременно потребуется непосредственно при оформлении РВП);
- документ, подтверждающий, что человек знает русский язык (в этом случае можно показать диплом советского или российского учебного заведения, или сертификат, удостоверяющий факт сдачи экзамена в специальном сертифицированном центре);
- 2 фотографии размером 35х45 мм (не важно, цветные или черно-белые, главное — в хорошем качестве);
- медицинские справки об отсутствии вредных пристрастий (алкоголизма и наркомании), опасных заболеваний – туберкулеза и СПИДа;
- свидетельства о рождении всех детей (предъявляются, только если они тоже намерены переехать и не достигли совершеннолетнего возраста);
- свидетельство о разводе или браке (нужно только для женщин);
- если человек участвует в программе переселения соотечественников, нужно непременно приложить копию сертификата, который выдается участникам программы.
Для получения ответа (при условии наличия квоты и подачи всех документов без неверных сведений, помарок и погрешностей в заполнении), необходимо 2 месяца (60 дней). Отсчет ведется с момента подачи документов, но при этом нельзя забывать и об ограничениях по времени, которые распространяются на миграционную карту. Получить информацию по каждому конкретному случаю можно в российском консульстве, еще находясь в Армении. Для этого достаточно записаться на прием и узнать, насколько реальны шансы на получение квоты. Однако эта услуга платная и обойдется на месте в 14,4 тыс. драхм. Но если превышен срок пребывания в России ради ожидания ответа о получении РВП, то нарушается миграционное законодательство, и платится штраф.
Двойное российско-армянское гражданство
Отдельным вопросом в процессе регистрации отношений в формате «русская жена – армянин муж» является гражданство обоих участников. Дело в том, что Республика Армения официально разрешает своим гражданам иметь паспорт другой страны, причем с 2016 года не надо даже уведомлять национальные государственные органы об этом факте. В таком случае у армянского жениха может оказаться два паспорта. С каким идти в ЗАГС? Закон говорит: с любым, на личное усмотрение.
Данные законы Армении являются положительным моментом для невесты из России: можно без проблем получить гражданство этой страны в Закавказье, да еще и по упрощенной процедуре (через мужа).
Интересно, какую позицию относительно двойной гражданской принадлежности занимает российская сторона. В РФ двойное гражданство возможно официально только с Таджикистаном – в рамках заключенного международного соглашения. Во всех остальных случаях употребляется термин «второе гражданство». Множественное гражданство в России прямо не поощряется, однако и строгих запретов на получение паспорта другого государства также нет.
Вылет граждан Армении в Россию. Что нужно?
Если мигрант приехал в Россию для постоянного проживания или временного трудоустройства, нужно оформлять РВП – разрешение на временное проживание. Документ выдается сроком до 3-х лет без возможности продления. Благодаря нему иностранцы могут работать и находиться в РФ на законных основаниях.
При наличии РВП у мигранта отпадает необходимость оформлять разрешение на работу, к тому же в дальнейшем можно получить вид на жительство, а затем – и российское гражданство.
Процедура оформления разрешения на проживание для мигрантов из Армении выглядит пошагово так:
- Мигрант приезжает в регион, в котором собирается жить в дальнейшем, подает заявление на РВП, если есть основания для выдачи разрешения без учета квот. Если таковых оснований нет, придется для начала оформлять квоту – за ней лучше всего обращаться в начале года.
- Заявление с прилагаемыми документами подаются в УВМ МВД для рассмотрения. Срок оформления РВП составляет 6 месяцев, однако если у армянина есть основания для применения упрощенного порядка, он сокращается до 2-х месяцев.
- Получить предварительное решение комиссии. Оно выдается в течение 60 дней с момента обращения мигранта.
- Прийти в миграционный орган, сфотографироваться и пройти процедуру дактилоскопии – снятия отпечатков пальцев.
- Пройти медкомиссию. Она нужна для того, чтобы мигрант мог подтвердить отсутствие опасных заболеваний, при которых ему могут отказать в выдаче разрешения.
- Представить медицинское заключение в УВМ МВД, а через несколько недель получить штамп РВП в паспорт.
Важно! Раньше в качестве РВП выдавались отдельные книжки. Сейчас они упразднены, и вместо них во внутренний паспорт иностранцу ставится штамп.
Для получения РВП понадобится:
| Название | Где берется | Срок действия |
| Заявление | Заполняется заявителем самостоятельно | Не ограничивается, до фактической подачи |
| Загранпаспорт | Миграционное подразделение в Армении | 5-10 лет |
| Внутренний паспорт | До плановой замены | |
| Медицинские справки | Аккредитованное медучреждение | До 1 месяца |
Также понадобятся документы, подтверждающие основания для применения упрощенного порядка. Это может быть паспорт гражданина СССР, справки из архивов, и пр.
Вопрос №1. Могут ли армяне получать российское гражданство в упрощенном порядке по программе переселения?
Приезжие из Армении могут получать РВП и гражданство в упрощенном порядке по программе переселения, если ранее у них было подданство СССР, либо если кто-то из близких родственников уже имеет гражданство РФ.
Как гражданину Армении получить РВП в России в 2021 году
Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
В случае если за это время иностранец не зафиксировал факт нахождения на территории РФ, он получает штраф.
Правила въезда в Россию для граждан Узбекистана Всё дело в том, что в 2014 году в Российской Республике был принят ряд законопроектов относительно миграционного законодательства. Новые законы коснулись правил въезда и выезда, порядка постановки на миграционный учёт граждан Содружества Независимых Государств.
Важно помнить, что порядок пребывания граждан Армении на территории РФ больше не предполагает получение трудового патента. Это значит, что устраиваться на работу армянам можно безо всяких разрешений. Пролонгация регистрации в таком случае будет происходить на основании трудового договора, заключенного с работодателем.
Что делать при утере миграционной карты
Если иностранец потерял или сильно повредил документ, ему придется посетить ближайший отдел ФМС и затребовать выдачу дубликата. Наказания за утраченную миграционную карту в законодательстве не предусмотрено. Дубликат выдается по запросу владельца бесплатно.
Миграционная карта является основным документом, необходимым иностранцу, приехавшему на территорию России. Без этого бланка не получится сделать регистрацию по месту пребывания, оформить трудовой патент или подать прошение о принятии в гражданство. Не имея миграционной карты, иностранец не сможет легализоваться в стране.
Кроме того, выезд из страны гражданина другого государства без данного документа будет достаточно проблематичным. Иностранцу придется оплатить штраф за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации. Миграционная служба также может запретить ему въезд в страну на ближайшие 3-5 лет.
Основания для продления
Основания для продления пребывания иностранца в России перечислены в статье 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, ФЗ №115).
Законное нахождение иностранца на территории РФ может быть продлено, если до окончания легального пребывания:
| Основание для продления | Срок продленного пребывания |
|---|---|
| Получена новая виза | На срок выданного документа |
| Оформлено разрешение на временное проживание (РВП) | |
| Открыт вид на жительство в России (ВНЖ) | |
| Принято заявление (или другие типы предусмотренных законом документов) на РВП или ВНЖ | На период рассмотрения |
| Принято заявление (о выдаче уведомления о возможности) приема в гражданство РФ, как носителя русского языка (НРЯ) | |
| Принято заявление от работодателя или заказчика услуг / работ о выдачи или продлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста или для работы в филиале (дочерней компании, представительстве) иностранной компании | На срок основания / период рассмотрения |
| При получении, продлении или переоформлении патента на работу | |
| Принято заявление от учебного заведения о получении или продлении разрешения на пребывание для учащихся очных или очно-заочных заведений | |
| Иностранцы, получившие статус беженца или подавшие заявление на предоставление такого статуса | |
| Лица без гражданства, получившие удостоверение личности такого лица, а также иностранцы, получившие статус временного убежища | На срок действия удостоверения / свидетельства |
При исчезновении или изменении оснований для продления пребывания, срок нахождения может быть изменен / сокращен (ч.3 и 4, ст.5 ФЗ №115).
При этом каждый из способов требует пояснений, что и будет сделано далее. Пока же необходимо затронуть еще один вопрос, часто возникающий у читателей – о необходимых документах для продления миграционной карты.
Чистый экземпляр для заполнения выдают на КПП при въезде в РФ. Традиционно, если вы едете на автобусе, водитель отправляется к служащему таможенной службы и приносит чистые бланки с уникальными сериями и номерами всем пассажирам. Миграционные карты получают до въезда в таможенную зону.
Если вы летите на самолете, миграционную карту заполняют и предоставляют служащему таможни при прохождении паспортного контроля уже в РФ. В этом случае чистый бланк дают на месте, а не в самолете. Бланк заполняют в специальном окошке (или кабинке) перед сотрудником таможенной службы, который проверяет ваши документы.
Если вы пересекаете границу пешком, чистый бланк берут до того, как войдут в таможенную зону и пообщаются с сотрудниками КПП.
Как было указано ранее, самостоятельно распечатывать бланки не нужно, поскольку на них содержится уникальная серия и номер.
Миграционная карта, как правильно заполнить?
Миграционная карта иностранных граждан оформляется достаточно просто. Никаких дополнительных документов не понадобится. Вам нужна виза и загранпаспорт. Турист заполняет 2 образца. Одна миграционная карта иностранных граждан остается у таможенников, другая у гостя страны.
Пошаговое заполнение:
В верхней части образца указывается номер и серия документа. Эти цифры будут внесены в базу учета (ЦБДУИГ). Информацию могут просматривать сотрудники МВД.
Следующий пункт, который описывает миграционная карта иностранных граждан, это личные данные. Турист вписывает пол, гражданство, серию и номер паспорта, фамилию, имя и отчество полностью, дату рождения. Миграционная карта иностранных граждан заполняется аккуратным печатным и разборчивым почерком. Графы продублированы и для английского языка, но информация указывается только на русском. Не допускаются помарки, исправления, вычеркивания.
Далее, миграционная карта иностранных граждан содержит цели визита. Разберем подробнее.